希腊顺利过关 改革坚冰待破解

　　

　　2月21日，欧盟官员表示，鉴于希腊已经满足了三个条件，且情况紧迫，财长们经过长达7小时马拉松式谈判后，终于就希腊援助方案达成协议，将提供1300亿欧元资金。协议同时要求希腊在2020年前，将债务占经济增长比例，降至约120%。

　　不过，欧洲各国财长对希腊前景依然忧心忡忡。诚然，国际救援协议会对希腊克服短期经济困难会起到重要推动作用。但是长期而言，促进经济增长才是化解希腊危机的根本出路，其中，改革将是希腊经济的希望所在。而最令财长们担心的，恰恰就是希腊能否进行彻底的、真正意义上的财政改革。

　　

　　2月20日，在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯（左一）与欧洲央行行长德拉吉（右二）在欧元区财长会上交谈。新华社发（莫纳斯摄）

　　近观第二轮援助计划

　　2月18日，希腊内阁就如何在今年内削减3.25亿欧元预算达成一致意见，为顺利召开欧元区财长会议扫清道路。两天后，推迟数次的财长会议在布鲁塞尔召开，商讨是否批准针对希腊的第二轮援助计划。

　　经过长达7小时马拉松式谈判后，欧盟官员21日表示，财长们终于就希腊援助方案达成协议，将提供1300亿欧元资金。协议同时要求希腊在2020年前，将债务占经济增长比例，降至约120%。

　　这份总额为1300亿欧元的国际救助贷款对希腊来说至关重要。如果无法得到这笔贷款，希腊政府将在3月份因无法偿还到期的145亿欧元国债而宣布违约。欧盟等救助方此前一直不愿伸出这根“救命稻草”，目的是敦促希腊尽快削减财政赤字，提高竞争力。

　　本月9日，参加欧元区17国财长会议的欧盟及欧元区官员针对希腊获得新一轮救助的条件“约法三章”。首先，希腊议会必须于12日通过希腊已经同欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行等三方代表团就救助计划达成的协议；第二，希腊政府应尽快找出能够在2012年再削减3.25亿欧元开支的领域，以实现当年减赤目标；第三，希腊联合政府的主要政党应就严格实施救助计划中的措施作出坚定的政治保证。

　　在这次会议开始前，欧元区成员国的多位官员表示，希腊已经基本满足了国际救助方提出的救助贷款条件。欧元集团主席、卢森堡首相容克对记者说：“希腊已经按照我们的要求作出了很多准备性的努力，我认为我们今天能够结束谈判并通过最终的协议。我们已经没有时间再浪费。”

　　有外媒指出，这项规模达1300亿欧元的救助计划将解决希腊债务下月可能出现的无序违约问题。若违约发生，那将可能重新引发国债市场的动荡。

　　该协议将启动一项转换计划，将私营部门债权人持有的约2000亿欧元希腊国债转换成面值减半的新债券，为希腊政府与民间债权人的债券互换协议扫清障碍。这项计划必须在下个月中旬之前完成，此举可能会引发与不满的债券持有人的法律纠纷。

　　但分析人士认为，对希腊的第二轮救助计划面临的真正考验将在几个月后出现，届时希腊为获得援助而通过的严苛紧缩措施将开始生效。

　　这些紧缩措施包括又一轮的支出和退休金削减，同时最低工资将降低22%。分析人士表示，希腊选举初步定在4月，在这种情况下，希腊政界人士可能对支持议会刚刚通过的、不得人心的紧缩措施越来越谨慎。

　　牛津经济研究院经济学家迪龙表示，届时产生的希腊政府必须要让欧元区政府满意，同时还要使非常严苛的措施能够让本国公众接受，这两个目标难以实现。

　　（责任编辑：林秀敏）