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如能长留 农民工怎愿漂泊

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-23 10:24 来源: 中国经济网

  

  3年时间,7个城市,10份工作——安徽省灵璧县90后农民工魏胜一的打工经历不禁让人们感慨,与其说是工作,不如说是漂泊。今年以来,有关新生代农民工务工短期化的报道引人关注。

  针对新生代农民工就业的高流动性与短工化现象,有人说是社会加快流动的具体表现,有人说是新生代农民工短视、耐受力低所致。诚然,新生代农民工的就业理念需要加强引导,但导致这一现象出现的深层原因也不容忽视。

  我国现在每10个农民工中,就有6个是80后、90后的新生代农民工。与父辈相比,他们或者逐渐脱离土地,或者从小就在城市长大,比父辈们更强烈渴望融入城市生活。

  新一代农民工融入城市的梦想,随着用工荒的蔓延,正在形成强大的冲击力。要让农民工能够长留,关键在于通过合理的制度安排,给予那些已在城市长期就业和居住的外来工平等地享受到城市的公共服务,其关键是户籍制度改革。

  我们欣喜地看到,继2010年广东提出积分入户思路、重庆启动以农民工及其新生代为突破口的户籍制度改革以来,陕西、吉林、辽宁、宁夏等相继出台以放开农民入户城市为重点的改革文件。去年11月,四川成都出台政策,明确在今年实现城乡统一户籍,民众可自由迁徙;北京日前发布规划,将试点由二元户籍管理制度向居民统一户籍登记管理制度过渡……凡此种种表明,我国的户籍制度改革正在驶入快车道。

  需要注意的是,户籍制度改革是一项关系全局的社会改革,需要科学调整复杂的利益机制,合理分担改革成本,统筹设计综合配套至关重要。农民工转户的设计首先就要实现政策、群体、措施的全覆盖,包括养老保险、医疗保险、小孩读书、就业、住房、职业培训等。同时,也要切实考虑城市的承载能力,科学地引导转户进城的农民在主城区、区县、周边小城镇合理分布,合理分担改革成本,从而形成了合理的经济循环,确保改革是可持续的。此外,必须更有效地保护农民工的权益,要进一步推进相关法制与政策的完善,比如在规范劳动合同、稳定劳动关系和维护农民工权益等方面,尽快启动以“同工同酬、同制同权”为目标的劳动就业体制改革。

  (责任编辑:武晓娟)

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