欧盟尚未对29国联合宣言表态

　　本报讯（记者 王飞）29国在莫斯科发表的联合宣言并没有动摇欧盟强制执行航空碳排放税的决心，在29国签署联合宣言之际，国际航协抛出了三个方案，希望能够化解此次危机，其中包括推广生物燃料使得航空业2050年的排放比2005年减少50%、对机场航班时刻管理法则进行修改以及通过单一欧洲天空计划等。航空业内认为，如果碳关税问题难以达成一致，极有可能引发一场航空业的全球贸易战。

　　多位欧盟官员曾

　　发出妥协信号

　　记者了解到，其实早在29国发表联合宣言之前，多位欧盟官员在各方压力之下已经发出了妥协信号。欧盟交通专员卡拉斯日前表示，如果能看到一个足够规模的全球性解决方案，欧盟愿意在碳排放交易体系上采取灵活方式征收碳税。

　　欧盟气候行动司司长德贝克此前也建议“有条件暂停”航空碳税新法规部分内容，前提是未来建立的全球气候保护体系都应胜过目前仅适用于欧盟的体系。“全球体系还必须对所有航空公司一视同仁，并设立短期降低排放的目标。”

　　但欧盟执委会表示，尚未收到任何具体对抗碳税的提案。有分析人士也表示，欧盟立即叫停或者做出让步的可能性不是很大。截至记者发稿时，欧盟并没有对29国的联合宣言表态。

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　　在本月初，国际航协曾提出三方面的替代方案，拟化解欧盟将国际航空运输业纳入单边碳排放交易计划的僵局。

　　第一，推广生物燃料。从生物燃料航班试飞成功到航空业全面使用生物燃料，需要降低价格，增加供给。

　　第二，通过对机场航班时刻管理法则进行相关修订，使航空公司在没有运输需求的情况下不必安排航班。

　　第三，通过单一欧洲天空计划(SES)，增加空域容量，每年大约能减少1600万吨碳排放量，实现空管成本减半。