保代考试或随到随考 双人双签有望变身单签

陆晓辉 2012-02-27 20:22:54  

　　核心提示：近日有投行人士透露消息称：证监会已明确今后保代考试、及资格管理权限均移交中国证券业协会。

　　

　　

　　21世纪网 保代管理改革的步伐日益清晰。双签制变身单签制，同时增加考试频率、降低考试难度有望成为此次改革的重点。

　　有望随报随考

　　近日有投行人士透露消息称：证监会已明确今后保代考试、及资格管理权限均移交中国证券业协会。

　　此前，对于保荐代表人的管理和注册工作都归属于证监会负责，按照目前有关保代的新规则，这部分权利将直接归属于中国证券业协会，也就是说之后有关保荐人注册的程序将由中国证券业协会负责。目前中国证券业协会已经组织起草《《保荐代表人执业注册管理指引（征求意见稿）》，提前在制度上做准备。

　　此外，此前一年一度的保荐代表人胜任能力考试也有望增加次数。据悉，证监会初始想法是希望保荐代表人胜任能力考试做到“随报随考”。

　　对此，中国证券业协会考虑到目前的实际情况，提出了“预约式随报随考”的初步方案，目前该方案已报请审核。

　　据悉，目前中国证券业协会的计划是在2012年上半年完成有关考试方案、题库、出题专家库的准备，争取在下半年举办2-3次考试，今后逐步过渡到“随报随考”。

　　上述措施与21世纪网早前获得的一份机构向监管部门提交的建议精神相吻合。

　　此前有机构提出：保荐代表人资格限制和考试通过率的行政调控与市场化的目标违背，每年保荐人考试都占用了投行人员的大量时间和精力，从一定程度上妨碍了投行的业务发展。

　　针对保荐制度存在的问题，证券公司提出：弱化保荐代表人的地位和责任，强化机构的权责利成为重点。

　　有投行人士还透露称：未来投行从业人员必须通过保荐代表人胜任能力考试才可从业，保荐代表人胜任能力考试有望化身行业从业资格认证。此外，通过保荐代表人胜任能力考试的从业人员，只要从业时间符合条件就可以注册保代。

　　告别美好时代

　　保荐管理制度的改革，也意味着保代们的美好生活将告结束。

　　据悉，中国的保荐代表人制度从2004年开始实施。由于保代供给量完全无法跟上IPO的扩容速度，因此保代的薪酬也始终处于百万元的高水位。

　　上述投行人士表示：若如此改革，未来保代就和律师、会计师一样，从业必须有从业资格证。收入的高低将与自己做多少项挂钩。而目前保代们在不同券商之间游走，能够获取的高额签字费有望缩水，甚至取消。

　　此外，证券公司反映，现行保荐制度中的“双人双签”制度下，出现了两名保荐代表人工作责任互相推诿、共同履职流于形式的情况。对此，券商建议监管部门可在现有保荐制度框架内尝试推行单签制，增加保荐代表人的有效供给，减少其稀缺性，强调保荐机构的平台作用。

　　据最新消息，保荐制度改“双人双签”方案已报主席办公会审批，可能会在三月份出台。（21世纪网 陆晓辉）