加固金融防火墙尚需共识

作者: ■新华社记者刘丽娜

　　26日在墨西哥闭幕的二十国集团（G20）财长会议上，是否及如何向国际货币基金组织（IMF）注资以加固全球金融市场防火墙问题受到热议。从会后联合声明看，与会各方在欧洲人先建自身防火墙、国际社会再考虑援助问题上看法比较一致，但具体是否或如何向IMF增资，尚未形成共识。

　　IMF是二战后全球经济治理机制的一大支柱。国际金融危机发生后，G20成为世界经济合作首要平台，IMF作为其重要落实机构，继续在危机应对中扮演独特角色，国际影响力显著提高。

　　目前，在向IMF增资问题上，态度最迫切的当属欧盟。欧盟国家去年12月决定向IMF注资1500亿欧元（约合1950亿美元），目前正努力向国际社会争取更多资金。无利不起早，欧洲人之所以如此积极，原因在于让IMF发挥更大作用对欧洲益处良多，例如从IMF融资成本较低、有助于“撬动”更多公共和私营资金、并获得宝贵的技术支持等。

　　不过，有187个成员的IMF本质上是基于份额与投票权的机构，其决策归根到底要看大国意志，而IMF的头号股东、唯一拥有一票否决权的美国对IMF再次增资一直持反对意见。美国副财长布雷纳德近日说，IMF的资源无法代替一个强大而有信誉的欧洲防火墙。

　　美国的反对，有其自身利益考量。由于国内财政压力，美国不愿向国际组织出钱，但也不希望其他成员向IMF增资，以免到头来稀释自身份额，影响其决定权。二十国集团中的其他发达经济体，如英国和加拿大等国也不愿向IMF增资。