“美版方案”想干啥

　　

　　中国太平洋经济合作全国委员会副会长 吴正龙

　　本月初，俄中对安理会叙利亚提案的否决，打乱了美国等西方国家在叙问题上复制 “利比亚模式”的战略意图。为应对这一变化，在刚召开的“叙利亚之友”会议前后，美国提出一系列解决叙问题的主张和看法，美国版“叙利亚解决方案”已十分清晰，主要有以下几点。

　　其一，预设政权更迭目标。美国不顾叙基本民意，以别国事务“主宰”自居，宣布“叙利亚总统巴沙尔已失去继续执政的合法性”，并以巴沙尔下台作为解决叙问题的标志，这从根本上封杀了和平与对话解决叙问题的可能性。

　　其二，全方位打压和孤立巴沙尔政权。涉叙提案被否决之后，美国、欧盟以及一些阿拉伯国家相继从叙召回大使或撤回外交人员，在联合国大会策动通过涉叙问题新决议；邀请叙反对派代表参加“叙利亚之友”会议，并承认反对派“叙利亚全国委员会”是“叙利亚人合法代表”；接二连三地宣布新的对叙制裁，从政治、外交和经济上全方位打压和孤立巴沙尔政权。

　　其三，全方位支持叙反对派。叙利亚国内局势严峻，但截至目前，巴沙尔尚能有效控制军队和行政系统。而反对派组织共有数十个，有在境内的，有在境外的，各方在对巴沙尔态度、国内民主进程以及外来干涉等重大问题上立场南辕北辙，纷争不已。至于叙各地反政府武装，在装备和战术素质上目前还不是政府军对手。面对反对派四分五裂的状况，美国的基本做法是整合各个反对派组织，成立以“叙利亚全国委员会”为核心的统一机构，以取代巴沙尔政权，这当然难度很大；同时向反对派提供“各种形式的政治和物质支持”，这自然不能排除军事援助。据悉，叙反对派已通过非官方渠道从西方和海湾国家获得大量武器。美国国务卿希拉里·克林顿23日也表示，叙反对派力量应采取“进攻手段”，为推动向后者公开“提供武装支持”埋下伏笔。

　　其四，突出阿盟作用，强调“地区性解决方案”。无论是在联合国安理会或大会推动涉叙议案，召开“叙利亚之友”会议，还是向叙反对派提供政治支持和军事援助，都由阿盟特别是海湾国家打头阵。据报道，英国和卡塔尔特种部队已经进入叙国内，指导并协助反对派武装对政府军发动袭击。美国则打着“支持阿盟为解决叙问题所做努力”的旗号，退居幕后推波助澜，掌控事态发展的主导权。

　　其五，基本排除美国和西方国家直接军事干预的可能。一是俄中否决对叙提案后，美国及西方国家已失去对叙动武的合法性；二是越来越多的阿拉伯国家反对通过外部军事干涉解决叙危机；三是西方面临政治和经济困境，目前与去年法英出动战机打击利比亚时已不可同日而语，既无政治意愿，也没经济实力再对叙开战。剩下的选项就是施压促变，加紧培植叙反对派势力打内战，直到把巴沙尔政权赶下台为止。

　　叙利亚素有阿拉伯“心脏”之称，牵一发而动全身。当前叙国内发生的动乱涉及教派矛盾、大国争夺、阿以冲突以及民族纠纷等诸多因素。此外，“基地”组织以及其他极端势力正在利用叙乱局，加紧进行渗透。推翻巴沙尔政权远比“扳倒”其他中东政治强人要复杂得多，美国和西方国家在突尼斯、埃及、利比亚以及也门屡试不爽的“套路”，在叙恐恐难行得通。如果巴沙尔政权不能及时制止国内动乱，开启包容性政治对话进程，可以预计，美国版“叙利亚解决方案”所带来的结果将是暴力活动不断升级，叙陷入内战泥潭，各种势力博弈加剧，外溢效应显现，中东局势进一步动荡。

　　（责任编辑：杨海洋）