中国拍卖业进入业务规模及结构双调整阶段

　　

　　中国经济网北京2月29日讯（记者王婉莹） 今天上午，中国拍卖行业协会在京召开新闻发布会，发布了2011拍卖业蓝皮书——《2011年中国拍卖行业经营状况分析及2012年展望》，同时公布了2011拍卖业十件大事的评选结果。2011年，中国拍卖行业经营呈现“稳中趋缓”的特点，全年成交总额为6260.7亿元，与2010年的6648.2亿元基本持平，同比小幅下降5.8%。蓝皮书显示，中国拍卖业进入业务规模及结构的同步调整阶段。

　　纳税额做排名 商务部、中拍协首次联合推出拍卖行业报告

　　29日，中国拍卖行业协会在京发布了2011拍卖业蓝皮书——《2011年中国拍卖行业经营状况分析及2012年展望》，同时公布了2011拍卖业十件大事的评选结果。据悉，此次蓝皮书首次商务部、中拍协首次共同发布。蓝皮书使用商务部拍卖信息系统权威的数据，以拍卖公司实际营业纳税额做排名，客观分析总结了中国拍卖业2011年发展状况。

　　2011年，中国拍卖行业经营呈现“稳中趋缓”的特点，全年成交总额为6260.7亿元，与2010年的6648.2亿元基本持平，同比小幅下降5.8%。蓝皮书显示，中国拍卖业进入业务规模及结构的同步调整阶段。

　　“稳中趋缓”是蓝皮书对2011年中国拍卖业总体经营情况的概括。2011年行业成交额变化与宏观调控政策明显同步。数据对比反映出拍卖成交额同比增速与GDP增速呈同步密切联动的关系。

　　受中央和各级地方政府房地产调控力度持续加强的影响，土地使用权和房地产拍卖业务的下滑带动全行业成交总额下行。2011年土地使用权拍卖成交2844.8亿元，较2010年的历史最高点减少100亿；而以商业房产为主的房地产拍卖所受的影响尤为强烈，较2010年劲减513.7亿，成交额为1811.9亿元，降幅达22.1%。两项成交额所占比重从2010年80.3%下降到74.4%，减少5.9个百分点。

　　而拍卖行业政策环境变化的影响也不容忽视。多年来成交额一直稳定占据行业成交额15%左右的法院委托拍卖业务在2011年所占比重下降为13.2%，成交额较2010年下降41亿。以司法委托拍卖为主要业务来源的部分拍卖企业面临严峻的生存考验。

　　2011年，全国文物艺术品拍卖市场在调整中保持稳步增长。全年成交576.2亿，较2010年的397亿元增长45.2%，成交额在业内的比重首次从历年来5%左右的水平上升到9.2%，创文物艺术品拍卖板块在业内比重的历史新高。但报告同时指出，2011年45.2%的增幅较之于2010年的74%已出现了明显回落。

　　“米袋子”、“菜篮子”拍卖和网络拍卖首次进入报告内容

　　蓝皮书首次用专门章节分别梳理了农产品拍卖业务和网络拍卖状况。随着国务院及政府相关部门对农产品流通领域的日益重视，包括花卉、茶叶等在内的农产品拍卖业务连续两年持续增长，2011年成交17.3亿元，以68%的年增长速度位列各拍卖业务板块之首。但目前业务发展仍存较大不确定性。

　　2011年拍卖行业主导的网络拍卖活动发展迅速。2011年北京专业二手车拍卖企业成交额的90%已来自网上；云南花卉拍卖企业的网络成交额也发展到了3亿元。据不完全统计，2011年全年拍卖业网上成交规模超过20亿元。此外，中国拍卖行业网络拍卖平台的正式上线开启了中国拍卖业网络拍卖新的规范时代。同时，针对目前部分电子商务公司利用网络拍卖法规缺乏，规避《拍卖法》监管，利用网络竞价哄抬价格，虚假竞拍等行为，据蓝皮书透露，《网络拍卖规程》标准目前已在国家标准委立项，预计将在2012年完成编制并颁布实施，有望成为国内首个网络拍卖方面的国家标准。

　　首次披露行业佣金状况

　　经营收益及社会贡献是蓝皮书首次增加的内容。2011年行业平均佣金率为1.88%，文物艺术品拍卖业务全年成交576.2亿，仅占总成交额的9.2%，但佣金总额为67.8亿元，占全行业佣金收入的57.5%，以11.8%的佣金率高居行业之首。而土地使用权拍卖业务成交2844.8亿元，佣金仅为11.1亿元，佣金率不足0.4%。“赚数字，不赚佣金”的现象已非常明显。

　　2011年度，全国拍卖行业缴纳营业税6.46亿元，人均缴纳营业税1万余元，(全行业从业人员5.47万名)。全行业共举办各类慈善拍卖活动1000余场，为社会捐款近1亿元。

　　2012年拍卖业发展将“缓中趋稳”

　　蓝皮书对2012年拍卖行业发展趋势进行了分析。预计2012年中国拍卖行业的发展将呈现“缓中趋稳”的态势。土地使用权拍卖业务面临继续调整与缩水，而商业房地产拍卖业务也将进一步出现分化。艺术品拍卖市场将出现阶段性盘整。网络拍卖将实现较快推广。

　　预计今后几年，拍卖业将持续经历三个方面的重大调整和转变。一是资产类拍卖业务来源将由政策型向市场型逐步转变；二是文物艺术品拍卖将由传统艺术品收藏市场向艺术品投资市场转变；三是拍卖方式将由传统向现场与网络拍卖同步拍卖的方式转变。

　　附：2011年拍卖业十大事件

　　(按事件时间数顺序排列)

　　1、2011年3月4日，“限地价、竞配建保障房面积”——全国首宗限价地拍卖创新土地出让模式。

　　2、2011年5月15日，拍企、房地产开发商联合“网上卖房”引发市场关注。

　　3、 2011年6月10日，中拍协发布《文物艺术品拍卖企业自律公约》。

　　4、2011年“七一”前后，首届“全国拍卖咨询服务周”举行。

　　5、2011年9月20日，第三届“中拍杯”全国拍卖师竞赛成功举办。

　　6、2011年9月21日，《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》正式出台。

　　7、2011年11月11日，“全国无居民海岛第一拍”浙江大洋屿岛使用权出让拍卖会顺利举办。

　　8、2011年12月15日，商务部发布《关于十二五期间促进拍卖行业发展的指导意见》。

　　9、12月16日，中拍协网络拍卖平台正式上线。

　　10、12月30日，拍卖行业首部国家标准《拍卖企业的等级评估与等级划分》正式发布。国家质检总局、国家标准委发布了《拍卖企业的等级评估与等级划分》，此标准为国家推荐性标准，标准编号为GB/T 27968-2011，该标准将于2012年5月1日正式实施。