俄<信息社会(2011-2020)>规划解读(下)

　　

　　六个子规划的具体任务如下：

　　任务一，提高居民生活质量和商业发展水平。主要内容包括：借助信息技术，发展为简化社会和国家互动流程的信息服务；完成公共服务向电子形式的转变；发展接入电子国家服务的基础设施；增加政府权力机关活动的透明度；建立和发展卫星医疗、住房社区、教育和科研、文化和体育领域的电子服务。

　　任务二，构建电子政府和提高国家管理效力。主要内容包括：构建统一电子互动平台；创建和发展实时决策国家机构间信息系统；创建使用政府和公共部门信息系统的目录和分类；提高俄罗斯联邦主体信息技术应用水平；建设俄罗斯联邦空间数据基础设施；发展国家采购框架下科研和实验设计工作结果审核系统；确保国家审计向电子形式转变；构建和发展确保国家行政机关的特殊信息和信息技术体系，包括互联网保护和国家机构间电子文件流转系统。

　　任务三，发展俄罗斯信息技术市场，确保借助信息技术实现经济转型。主要内容包括：促进本国信息技术的开发；培养信息技术领域专业人才；借助信息技术应用发展经济和金融；构建发展信息社会的社会经济统计体系；发展高新技术园。

　　任务四，缩小联邦各地区、社会各阶层之间信息技术应用水平差距、发展信息社会的基础设施。主要内容包括：发展广播电视接收；发展信息社会基础设施；推广信息社会优势；提高公民和公司对发展信息社会优势的认识，包括对现代信息技术应用的培训。

　　任务五，确保信息社会安全。主要内容包括：打击利用信息技术威胁俄罗斯联邦国家利益的各类活动；确保俄罗斯联邦信息技术领域发展的独立性；发展保护个人和家庭生活隐私及禁止访问类信息的信息技术；保证俄罗斯联邦立法的发展和提高信息技术领域执法力度。

　　任务六，发展数字内容、保护文化遗产。主要内容包括：文化遗产项目数字化发展，包括档案；发展数据处理方式、提供远程接入数字内容服务。

　　在俄罗斯《信息社会(2011-2020)》规划中，俄罗斯政府明确提到打造政府云平台，发展云计算技术。构建云平台成为了信息社会发展规划考核年(2015年)前第一个优先发展项目。具体包括：开发云计算互联网平台，确保SaaS模式下标准软件应用的安全工作；在国家软件平台基础上为政府机关开发一整套标准软件服务，包括文件协同处理工具、公共网络数据存储、软件远程应用工具和软件开发工具；确保国家网络软件服务与提供SaaS服务的大型商业资源相集成。

　　为保证规划实施能够达到预期的结果，该规划中还明确说明了支持云计算技术发展的年度预算和预期。具体预算情况见表2。

　　

　　目前，政府部门对云计算的应用还处于刚刚起步阶段。最先迈出云计算应用实施第一步的地区有首都莫斯科和鞑靼斯坦共和国。首都莫斯科在其《信息城市2011-2016》规划中几次提到云计算技术的发展。首先，莫斯科的信息系统将全部集中起来，城市服务将通过统一的数据处理中心来进行。其次是将推行政府工作人员虚拟化办公试点项目，其目的是通过虚拟化来保护数据不会流出工作人员岗位之外。第三，莫斯科在未来几年将借助SaaS模式构建ICT采购系统，这一项目的实施将使政府摆脱由老旧系统带来的困难。鞑靼斯坦共和国在打造云平台方面成为了俄罗斯的先行者。共和国信息通讯部部长认为，未来，不仅仅是电子政务要应用云模式，教育、卫生医疗等领域也要应用。共和国在基础设施建设方面为其它地区创造了典范，现在共和国内的每一个中心点都部署了每秒不低于1G的光纤通讯网络，大型城市的光纤通讯甚至达到了每秒10G。接入光纤网络的国家机构已有1000多个，全俄教育机构也超过500家。

　　编译：中国贸促会电子信息行业分会 张冬杨

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　　（责任编辑：袁志丽）