妇女小额贷款：四两如何拨千斤

　　截至2011年9月底，全国去年新增妇女小额贴息贷款249.62亿元，累计发放妇女小额贴息贷款486.48亿元，中央及地方财政落实贴息资金18.46亿元，直接扶持110多万城乡妇女创业就业，带动近400万妇女就业，小额贴息贷款成了城乡妇女就业、创业、发展的“助推器”。

　　“创业之初的难处？最发愁的当然是钱了。如果没有启动资金，就是再有想法也无法实现。”浙江省嘉兴市秀洲区王店镇八联村村民顾云云告诉记者，2006年，她通过嘉兴市妇联小额贴息贷款1万元，种了5亩露天西瓜。有了这1万元的启动资金，创造了当年2万元的产值，有了原始积累。

　　随后，顾云云又有了新想法，她要把西瓜移到大棚里去种，每年可以再多种一季。第二年，她还是通过市妇联获得了2万元小额贴息贷款，建了两个种植西瓜的钢管大棚，“1亩地的利润达到6000多元，比露天种瓜的利润高多了。”

　　如今，顾云云建起12个西瓜大棚，“一年产两季西瓜，1亩地的利润超过1万元，不仅还贷不成问题，种瓜还进入良性循环。”

　　嘉兴市妇联主席陆英说，2000年，市妇联调研发现，女性在创业过程中资金不足是主要困难之一。为此，市妇联向市委、市政府提出为城乡妇女创业提供小额贴息贷款的建议。市委、市政府高度重视，决定从2001年起，市财政设立每年100万元额度的“巾帼赛”活动小额贴息贷款，2006年增加到每年200万元，从2012年起扩增至500万元。

　　陆英告诉记者，“小额贴息贷款试行后，收到了四两拨千斤的效果，市妇联乘势推动各县(市、区)妇联积极向本级财政争取小额贴息贷款项目资金。2007年，实现了女性创业小额贴息贷款全市覆盖，形成了上下联动、额度递增、滚动发展的良好态势。”

　　记者了解到，针对城乡妇女创业资金短缺等问题，嘉兴市在全省率先推出女性创业小额贴息贷款和担保贷款，10年共累计发放小额贴息贷款近1.17亿元，受益妇女2155户。

　　与此同时，嘉兴市各地借势借力，探索各具特色的信贷扶持模式和政策。秀洲区将文明家庭创建工作和小额信贷相结合，建立了文明家庭信用贷款，在试点镇为154户镇级文明家庭授信413万信用贷款；海宁市妇联为800多名女性建立创业档案，重点扶持最优质、最需要、最有潜力的创业项目，到2010年底，共有274个女性创业项目发放贴息资金5995万元；南湖区探索资金扶持的新模式，实行以奖代补的新模式。

　　从无到有，从少到多，从点到面，从单一形式运作到多种模式并行，嘉兴市不断延伸拓展资金扶持手段，通过“扶上马、送一程”，为妇女创业和发展提供了实实在在的帮助。