央行：推进内审工作全面转型与深化发展

　　以实践推动转型 以转型促进发展2012年人民银行内审工作电视电话会议召开－中国人民银行

　　2012年3月2日，2012年人民银行内审工作电视电话会议召开。会议深入贯彻人民银行工作会议精神，全面总结了2011年人民银行内审工作，研究部署了2012年内审工作任务，会议的主题是深入推进人民银行内审工作全面转型与深化发展。人民银行党委委员、行长助理郭庆平出席会议并作重要讲话。

　　郭庆平指出，2011年是全面推进人民银行内审工作转型的开局之年。人民银行内审部门一手抓审计项目，一手抓推动转型，各项工作成效显著。在推动内审转型方面，制定了《人民银行内审工作转型2011—2013年规划》，提出了转型的指导思想、总体目标、具体任务和步骤；深入开展七个转型课题攻关，主要包括确立风险导向审计模式，探索开展绩效审计和央行资产负债表健康性审计，深化履职离任审计、内部控制审计和信息技术审计，以及开展计算机辅助审计研究；各级行积极开展转型实践探索，在多个方面取得了重要成果。在审计项目方面，继续开展领导干部履职和离任审计，围绕基建项目管理、账户管理、内部控制、货币发行管理等领域开展七个重点专项审计，加强对总行直属企事业单位的审计。建立了与业务部门之间的交流磋商机制，加大了审计成果综合分析运用，有效发挥并拓展了内审增加价值职能。

　　郭庆平强调，2012年是内审工作转型与发展承上启下的关键一年。内审工作的重点是继续推进内审工作全面转型与深化发展，落实转型规划，加大成果应用。他指出，推进内审工作转型，一要转变思想观念，坚定转型信心。坚持由传统的财务、业务合规性审计，向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计模式转变，构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式，确立“风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值”五个理念。二要深化攻关成果，分类实施推进。按照经济责任的内容深化离任审计，按照关注经济责任的同时关注内控和绩效问题的思路，进一步深化履职审计；将内部控制审计和科技综合管理审计作为常态化审计类型持续开展；进一步论证人民银行风险评估方法体系，在此基础上通过实际运用进行检验，切实实行“风险引导审计，审计关注风险”；积极开展绩效审计实践，在有关重点项目、业务管理、财务活动等方面积极开展审计实践，研究制定绩效审计指导意见和操作指南；继续开展央行资产负债表健康性审计课题攻关，继续做好外汇储备经营管理审计，同时对部分资产、负债项目开展审计。三要改进审计手段，提升审计质量。完成人民银行计算机辅助审计系统上线运行，构建人民银行非现场审计模式，同时建立和完善审计质量评估办法，不断提高内审工作的质量。四要加强基础建设，巩固转型成果。借鉴国内外内审准则和实践经验，逐步构建人民银行内审规章制度体系；围绕央行治理深入开展基础性、前瞻性研究，探索内部审计如何更好地服务于央行治理；加强对内审转型研究和实践成果的总结，进一步发挥内审在央行组织文化建设领域的作用，积极倡导合规、风险、绩效的理念和氛围。

　　最后，郭庆平指出，内审部门的根本职责是服务于组织治理。人民银行各级行要高度重视内审工作，进一步加强对内审工作的领导。要加强内审工作组织管理，强化责任意识和质量意识。要扎实推进学习型组织建设，为推进内审工作全面转型与深化发展，为我国中央银行事业做出更大的贡献。

　　人民银行内审司司长杨立杰做了工作报告，提出了2012年内审工作具体要求，部署了相关工作任务。部分分支行做了经验交流。各司局、党委各部门、直属企事业单位主要负责人在主会场参加了会议，各分支行分管领导和内审部门人员在各分会场参加了会议。(完)