海南代表团:优化整合渔港资源 金融助推海洋经济

　　

　　中国经济网北京3月5日讯（记者何伟）在全国政协十一届五次会议上，海南代表团建议：加强海南海洋经济发展，突出海洋经济地位，利用海洋经济的杠杆作用，撬动海南经济社会的全面发展。

　　海南省所辖海洋面积约占全国的三分之二。据调查，从海洋渔业资源上讲，海南省海洋渔业资源每年600—700万吨，其中南沙渔区为150万吨，每年可捕捞量为70万吨。南海渔业资源初级产品价值约300亿元。从海洋矿产上讲，海南海岸带蕴藏砂矿资源80多种，其中钛铁矿、锆英石储量分别为761.7万吨和129.6万吨，占全国同类矿产储量的1/4和1/3以上。南海北部的可燃冰储量，已达到我国陆上石油总量的一半左右。在南沙海底高原北坡神狐海域圈定11个可燃冰矿体含矿区总面积约22平方公里，预测储量约为194亿立方米，是目前世界上已发现可燃冰地区中饱和度最高的。

　　为此，海南代表团建议：

　　一、优化整合渔港资源，建立海洋渔业补给保障体系。

　　统一调整渔港资源，避免港口同质化建设、无效建设和重复投资，建立海洋渔业产业集中带和功能差异区，拓宽渔业产业链，引导循环经济有序健康发展。在财政支持和保障用地等方面，充分体现政府的扶持力度，突出渔港为渔船提供避风停泊、渔货装卸、物资补给等直接服务功能，兼具带动加工贸易、休闲旅游业发展和促进渔区人口集聚、城镇建设等多重功能。利用渔港融合渔区人流、物流、资金流、信息流。规划建设“中国海洋渔业经济发展先行区”，港区投资主体多元化、建设布局科学化、港区服务标准化、港区经济产业化、产业衔接链条化，实现渔业、渔港、渔村、渔民发展的协调化。以外海渔场为覆盖范围，以岛礁为依托，建立海洋渔业补给保障体系。

　　二、发挥金融推动海洋经济开发的杠杆作用。

　　充分强调和重视发挥金融杠杆在海洋产业尤其海洋渔业发展中的关键作用，利用国际旅游岛金融创新的政策优势，建立海南渔业产业投资基金，进而发展成为海南海洋产业基金，整合培育有发展潜力的涉海涉渔企业、项目、开发规划与金融机构、金融工具、散居债券等金融产品对接，利用金融资本加速传统产业发展。借鉴日本经验，大胆尝试建立“中国海洋商品交易所”，牢牢控制海南省海洋经济开发中特色资源商品和渔业商品的定价权，并逐步向期货、期权交易过渡，实现国际旅游岛对离岸金融业务的探索与尝试。

　　（责任编辑：韩茜）