世界评论中国经济换"7.5”档
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-06 14:23 来源: 中国经济网
“树大招风”的中国经济总是牵动全球的神经。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出2012年GDP增速降为7.5%。对于增长目标8年来首次“破八”,德国《明星》周刊称,这是中国政府对今年经济表现作出的“清醒评估”。然而,已经习惯了中国经济高位运行的世界资本市场,还是被中国的“换挡”晃了一下。5日,亚太股市收跌,欧美股市开盘低走,国际油价也应声而落。
中国经济减速的问题大么?世界舆论恨不得把中国经济增速放缓的原因“扒开细看”,以确定它虽然走慢了,但依然是健康的。英国专家凯利· 布朗对《环球时报》表示,7.5%同样不是个小数字,它意味着稳定,承载着中国民众未来是否有幸福生活的基础。德国经济研究所专家艾恩斯廷说,中国经济这趟列车在 “保八”中开过8年,在疾风骤雨中不曾停止,还留下无限风光,不过它需要在奔跑中适时调速和休整,因为这是它健康走向终点的保障。
7.5%,政府对低增速变得“宽容”
在5日开幕的第十一届全国人民代表大会第五次会议上,温家宝总理提出的“7.5%”增速目标的消息,迅速占据了全球几乎所有大媒体的显著位置。温家宝在报告中解释说,增速下调是为实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
在全球经济不景气的背景下,中国政府对未来一年经济表现作出的这一“清醒评估”却成为全球股市恐慌的“发令枪”。周一,内地和香港、日澳韩等亚太股市均以下跌收盘。刚刚开盘的欧美股市也没有幸免。法国《回声报》5日文章称,尽管调低GDP增长目标并不出入意料,甚至和“十二五”规划相符,但仍令股指纷纷下挫,因为政府工作报告中对全球经济形势估计“极其悲观”。《韩国日报》认为,中国今年放弃了一直坚持的 “保八”目标,使外界担心作为 “世界工厂”的中国经济增长放缓会影响世界经济复苏。奥地利《新闻报》则称,中国刚刚进入了危机的一个阶段——经济紧缩。不过,世界多数媒体的反应要冷静一些。美国彭博新闻社5日文章称,中国政府将GDP增速目标定为2004年以来的最低值7.5%,
说明他们在减少出口依赖的同时对低增速表现出“宽容”。高盛集团亚太区首席经济学家迈克尔·布坎南表示: “GDP目标可理解为政府‘舒适区’的下限,同时也可视为中央对地方政府不该单纯关注增长速度的警告信号。”美国《市场观察报》认为,相对于前几年不计一切代价狂热刺激经济增速而言,略降的经济增长目标暗示北京放缓增长步伐的意愿在提高。法国《新观察家报》称,官方不再提GDP “保八”,表明中国已下决心告别 “两位数增长时代”。德国《明镜》周刊称,两位数的经济增长往往是 “不平衡,不协调和不可持续的”,必须注重发展质量,中国政府在“进行不寻常的自我批评”。
法国《世界报》文章称,中国政府工作报告中降低GDP增长目标在某种程度上是一种姿态和象征,表明政府重视到经济形势的困难,以及下决心控制增长率以免通胀加剧。但事实上到年底总结时,中国的GDP增速总是大大高于年初制定的增长目标。《韩国日报》甚至预测,今年中国经济增长9% 应该问题不大。
日本《产经新闻》5日评论称,中国通过降低经济增长目标,让羟济发展的重点从“速度”转为“质量”,能不能让中国经济走向良性发展,今年是至关重要的一个开始。韩国《每日经济》称,中国政府今年放弃“保八”具有重要“指标”意义。如果说中国第四代领导集体主要是在科学发展理论上以经济增长为优先目标的话,现在显示出来的是今后中国有可能更加强调如何分配的问题,这种变化可能影响未来中国经济政策的方向。
“中国虽然设定了较低的增长目标,却有了更多最佳的发展计划”。德国电视1台称。日本富士电视台评论称,中国在宣布将经济增长目标定为7 .5%的同时,也宣布今年要在扩大就业、完善社会保障上努力。这两项是相辅相成的。英国《每日电讯报》称,这也是在即将举行的领导人换届之前推行前景良好的经济和福利改革,为经济增长预留出更大空间。
不少分析也看到减速蕴涵的 “稳定”基调。日本朝日电视台称,中国现在处于以往没有过的、追求社会安定感的时期,但现在中国有了很多不安定的因素,经济就是其中之一,中国急需将船头调转向稳定的方向。《中国领导人怎么想问题》一书作者劳伦斯·库恩对英国广播公司表示,保持稳定是两会压倒一切的问题。他说,在这个10年一度的权力交接年,国家需要稳定。保证7.5%的增长率,通胀率控制在4%,这对维稳非常重要。求稳定会体现在中国的每一个政策上。胡锦涛主席4日讲话时谈到了医疗、社会保障等民生问题,也是在传达政府的态度。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年5日对《环球时报》表示,中国改革开放早期GDP的基数比较小,因此GDP的增速追求高一些。如今中国处于中等发展国家了,GDP基数变大了,增速变慢是自然的,若追求速度反而会出大问题。考虑到国际环境,7.5%的速度已经很高。从世界经济历史发展来看,也是GDP增速逐渐放缓。我们不能光看GDP的数量,其实追求GDP的增长导致大量浪费,如道路和桥梁修了又修,对老百姓生活并无改善。
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中国不是飞快转身的大象
美国有线电视新闻网5日称, 30年经济改革后,特别是近几年,中国现在已经成了一个极为复杂而多样化的国家。美国《旧金山纪事报》称,污染的加剧、收入差距的拉大、人口老龄化和社保体系的不健全也对向更均衡增长转变提出了挑战。欧洲主权债务危机将欧洲拖进经济衰退,影响中国的出口,中国经济进一步减速的风险也在上升。彭博社去年9月对全球投资者调查显示,59%的人认为中国经济到2016年的年增幅将低于5%。
“中国政府正在对世界展示它的真实情况。”德国经济研究所专家艾恩斯廷5日对《环球时报》表示,目前,中国已经成为世界第二大经济体,但它仍留下很多“作业”。未来10年将是中国超越美国的10年。中国应该继续保持改革开放的姿态,向创新经济迈进。但实际上,中国7. 5%增速对世界来说,仍是一个梦想的增长。相当于很多欧美国家的3到5倍。只要中国政府把增长的受益用于老百姓,他们就能感受到比两位数增长更多的 “幸福感”。
英国皇家国际战略关系研究所专家凯利·布朗对《环球时报》表示,中国的经济信心喊话只要务实就好,中国不需要为面子而过快过度发展,这样无论足经济发展还是出现衰退都是可以被理解的。
日本研究中国政治经济的学者川上润5日告诉《环球时报》,中国确实宛如一头大象,需要转身时并不能飞快转身。中国经济增长、房地产发展等也是不能飞快降落,最好实现 ‘软着陆’,不然会造成‘骨折’。不过,因为是大象,而不是大笨象,对于经济放缓所带来的一些冲击和负面影响甚至转型的痛苦,中国有办法 ‘消化’。中国政治不是西方的多元化,能够用政令化解问题,政府的力量还是最大。只要不出现大外患,中国政府一定能转型得很好。
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中国成为世界第二的10年
由于这次报告是本届政府最后一次报告,其过去10年的成绩也成为关注点。俄罗斯《商业咨询日报》5日发表题为“中国走向改革”的报道称,本届政府已领导中国近10年时间,在他们的领导下,中国克服了经济危机,并成为继美国之后世界第二大经济体。奥地利《新闻报》称,近年来,世界人口最多的国家经历了世界上前所未有的繁荣,中国是欧洲的债务危机和美国最强大的推动力,是全球经济复苏的发动机。
国务院发展研究中心研究员丁一凡5日对《环球时报》表示,这届政府10年来所做工作的闪光点就在民生问题上,比如在“三农”问题上取消农业税,给农村免费教育,给贫困家庭上学补贴,村村通公路,农民收入有了很大提高。另外社保体系基本上做到全覆盖。这些都是了不起的进步。
郑永年认为,本届政府的闪光点在于提出了很好的新的政策目标,比如“和谐社会”、 “科学发展观”、 “经济结构调整”等都提得很好。但下届政府的工作还很严峻,需要找到改革的突破口,如果门槛跨过去了,中国的前途就很好。川上润一表示,这10年来中国的国际地位和在国际上的作为也发生了巨大变化。同时,这届政府还重视和倾听民众的声音。国家强大的最终目的是让每一个国民生活幸福,而现在的中国政府显然为民众想到了这一点。
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