从“国富”到“民强”

　　财政蛋糕怎么分，事关国家发展；民生领域分多少，事关百姓福祉。

　　翻阅提请十一届全国人大五次会议审议的中央财政预算报告，2012年中央财政用于教育、医疗、社会保障等直接与人民生活密切相关的民生支出合计13848亿元，比上年增长19.8%。其中，教育投入最多，安居工程涨幅最大。

　　政府工作报告提出，要优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜。这更是为财政支出结构优化指明了方向。

　　回望过去，2009年，中央财政首次对民生支出作出汇总。2011年，财政民生支出被纳入地方政府工作目标任务考核范围，全国2147个县(市、区)实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保；中央财政安排资金1713亿元推进保障性安居工程建设，全年城镇保障性住房基本建成432万套……

　　2011年，各省区市相继公布当地财政民生支出情况，占比普遍高于60%，同比增幅普遍高于GDP增幅。有的地区提出公共财政支出安排要优先用于民生改善，有的地区甚至将新增财政收入的三分之二投向民生。

　　全国人大代表、天津市财政局局长杨福刚说，今年天津市将进一步调整优化财政支出结构，全市财政预算安排社会保障、教育卫生、文化事业、公益设施和生态环境等民生领域支出共计2615亿元，同比增加26.4%，占全部财政支出的76.3%。

　　一组组数据显示了政府持续加大民生投入的决心与措施，让百姓的生活越来越好，也成为代表委员们的共同关注。

　　从做大公共财政蛋糕，到分好民生投入蛋糕，政策的调整源于群众的需求，也是实现经济社会全面协调可持续发展的需要。从“国富”到“民强”，我们看到的不仅是一个越来越富裕的中国，更是一个越来越幸福的中国。