房产税开征势在必行 试点或先向一线城市“扩围”

　　

　　中国经济网北京3月7日讯（记者 朱津津 专栏 微博(http://weibo.com)）全国范围内开征房产税已经成为大势所趋。“十二五”规划明确提出扩大房产税试点；2012年两会政府工作报告中明确指出“改革房地产税收制度”；财政预算报告也指出，要稳步推进房产税改革试点。政策的种种举措都在预示着房产税大范围推广已经“箭在弦上”。

　　作为此项税收的主管部门，财政部部长谢旭人在两会记者招待会上表示，财政部门正在研究推进房产税改革的方案，拟适当扩大试点范围。

　　事实上，2011年房产税在上海和重庆已经开始推行，按照两地的试点方案，上海的房产税主要面向增量房征收，税率分为0.4％和0.6％两档；重庆则将征税范围扩大至存量高端商品房，税率分0.5％、1％和1.2％三档，且仅仅面向主城区。

　　尽管分析人士认为，由于征税范围较小，税率不高，房产税对当地的财政收入和房地产调控的贡献甚微。但在外界看来，试点总结出的产权确定、征税标准、征收方案等技术基础将可能作为未来推广的重要支撑，

　　“重庆试点房产税一年后，效果非常好。”重庆市长黄奇帆建议今年在全国推开或多一些城市试点房产税。“房地产调控也应从行政性为主，转向经济杠杆为主。重庆自从去年试点房产税以来，在申报的一个月里，符合征收房产税的房屋有97％都收上税来了。这一年，高档房买卖大幅下降，这是好的市场导向，重庆为全国探索的这件事是有效成功的。”

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，目前重庆房产税试点的步伐似乎稍微大点，这一定程度上是因为重庆房价不那么高，对社会的影响不会太大。

　　那么，接下来房产税试点将率先向哪些城市和地区“扩围“呢？

　　国务院参事刘桓表示，今年增加的试点城市很可能出现在沿海发达地区的一些城市。这些城市商品房投资价值高，房价涨幅依然较快，需要房产税配合限购政策同步施行。一旦房产税扩面征收的试点大范围推开，房产限购的政策又同步淡出，或者是将高、中档商品房购买放开，那么房产税扩面征收的成效将会迅速体现出来。

　　在全国政协委员、财政部财科所所长贾康看来，房产税的推广从技术层面看没有障碍，最大难点是一些既得利益者的阻碍。他认为限购政策只是一个不得已的手段，因此还会有动态调整。“以治本为上，我国还是应该要推广房产税。”

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　　（责任编辑：年巍）