工业和信息化部提出促进水泥工业平稳运行措施

　　为把握水泥工业发展态势，促进行业经济平稳运行，工业和信息化部原材料工业司会同中国建筑材料联合会日前在北京召开水泥产业发展座谈会。会议回顾了2011年水泥行业发展情况，预测了2012年发展态势，着重分析了行业发展面临的主要问题和困难，研究提出了促进行业经济平稳发展的措施建议。

　　会议认为，2011年水泥工业面对要素价格上涨、财务成本增加、能源资源和环境约束加大等新问题，坚持科学发展，加快技术进步，加强管理创新，全行业产量持续增长、效益大幅提高、投资规模缩减、出口量跌价升、生产集中度提高、产能结构优化、节能减排稳步推进，呈现出量价齐升、产量效益同创历史新高的可喜态势，为“十二五”发展实现了良好开局。

　　但行业发展仍面临以下突出问题：一是控制总量难度加大，产能利用率持续下降。二是环境容量约束骤增，污染物减排的高标准与治理技术的经济性两者间的矛盾加剧。三是发挥水泥窑优势无害化最终协同处置城市垃圾、污泥和固体废弃物，推进水泥工业向绿色功能产业转变的政策环境有待营造。四是新建项目与节能减排、等量或减量置换落后产能相衔接，促进产能优化的制度待完善落实。

　　会议强调，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，2012年水泥工业要坚持稳中求进，把转方式、调结构、拓功能、促和谐结合起来，进一步提高发展质量和效益。为促进行业经济健康平稳发展，要着力做好以下工作：

　　一要狠抓《建材工业“十二五”发展规划》和《水泥工业“十二五”发展规划》重点任务和重大工程落实，推进转型升级和发展方式转变。二要围绕熟料做精做优，延伸产业链，降低万元工业增加值的能源消耗和二氧化碳排放。三要严格行业准入，推进兼并重组，控制产能增长，进一步优化组织结构和产能结构。四要开展脱硝、协同处置等行业关键技术攻关和工业化示范，削减氮氧化物等污染物排放总量。五要推进提质减量延寿，从建筑工程源头上实现节材节能和减排。六要加强行业运行监测分析，力促平稳运行。

　　来自山东、广东等省经济和信息化委员会，中国水泥协会、中国混凝土和水泥制品协会、湖北省建材工业协会、重庆市水泥协会，中国建材、中国中材、北京金隅、长春亚泰、安徽海螺、河南天瑞等单位的30多名代表参加了会议。