王儒贵：大力支持西部发展 提升百姓幸福指数

　　

　　中国经济网北京3月7日讯(记者马欣) 今日下午，全国人大代表、宁夏回族自治区银川市市长王儒贵和区域经济专家、国家行政学院副教授车文辉教授做客中国经济网与CUTV在两会期间特别开播的特别节目“百城书记市长访谈”节目，就王儒贵在今年“两会”中提出的“一老一小”议案和西部地区的经济发展问题进行讨论，并对食品安全问题提出相关建议。

　　东西部经济政策应差异化对待

　　

　　针对目前东西部发展不平衡问题，王儒贵提出实施东西部差异化对待的议案，以期西部能够得到更好的发展。

　　王儒贵表示，西部在自然条件、经济条件、受教育条件和对外开放条件上相对落后，需要改变目前我国经济政策“一刀切”的现状，应给予西部、特别是少数民族欠发达地区实施40%的增值税返还。

　　对此，车文辉表示，西部地区的发展不仅需要国家的转移支付和东部对西部的对口支援，更重要的营造西部自身的“造血功能”。她表示，西部地区作为能源输出省份，真正的高附加值的环节和产业价值链被东部地区或大型央企拿走，资源输出越多，被“剥夺”的就越多。她认为，应该把西部被“剥夺”的权利还给西部，使其得到更好的发展。车文辉同时指出，西部地区还应利用其比较优势更好地提升地区发展能力，这不但需要西部在发展过程中做到脚踏实地，同时还需要国家制定出更适合西部发展的政策。

　　王儒贵指出，正如像车文辉所言，西部与东部相比差距仍较大，但国家已把沿黄经济区的发展列入“十二五”规划，并将西部向阿拉伯国家和穆斯林国家进行开放，为西部提供了发展机遇。“怎样抓住这个机遇，大发展、快发展，能够跟东部的经济发展缩小差距，能够跟全国同步实现小康，我们是有信心的，我们会继续努力把各项工作做好，也需要国家和中央各部委给予更大的支持”，他说。

　　严控商品房价格 大力发展保障房

　　目前，银川市的房价均价在4000元/平方米左右。王儒贵表示，房价虽较前几年翻番，但绝对值相对较低。针对这种情况，银川市对商品房采取“放开一头”的政策，对于商品房销售采取物价局指导价格，并进行核准，严格管理。

　　对保障房，银川市采取小产权政策。“比如我们建的房子，18%的产权是政府的，业主只占82%的产权；又是限价的商品房，就是控制在3500以内，或者控制在3000到3200，这样保障工薪阶层的住房”，王儒贵说。对经济适用房制定了相关标准，按照标准能够享受的人群全部进入经济适用房。对廉租房，银川市采取两种租金标准，一种是正常租金，一种是针对残疾人和特困户的低租金。“比如残疾人、特困户，我们采取一平米只收6毛钱，就是住50平米的房子，一个月只交30块钱，每天的房租是1块钱”，王儒贵说。同时，保障性住房的标准、绿化、基础设施完全跟商品房一样。

　　银川市已将食品安全纳入干部绩效考核

　　王儒贵表示，为保证食品安全，银川市健全了领导机构，各相关部门和分管领导都各负其责，并成立了检测体系，保证进入销售环节的蔬菜的农药残留达到国标。此外，宁夏还采取“严管重罚”措施，凡是出现问题的就地关门，货物下架，直到整改好再重新开门营业。

　　此外，银川市目前已将食品安全问题纳入干部的全年绩效考核。“我们的分值每年都在不断提高。同时，我们前几年对食品办的同志，对于做得不好的，要调换工作岗位”，王儒贵说。

　　目前，我国食品生产链集中度较低，食品安全监管相对困难，车文辉认为，这种情况下，应做到两点把关食品安全。一是要让生产相对集中化，从原来的小、散、乱的状态慢慢向产业链集中；二是在监管过程加强监管力量，提高监管技术，完善监管标准。她表示，不光是政府的需要加强监管力度，企业和老百姓也应该承担监管责任，从而提高食品安全，让百姓喝到干净的水，吃到放心的食品。

　　关爱"一老一小" 提升百姓幸福指数

　　

　　王儒贵在本次"两会"的议案中建议教育部在小学、初中开设德育教育和爱国主义教育，并建设公寓式养老院，关爱"一老一小"。

　　王儒贵表示，目前我国独生子女数量庞大，受到家人的溺爱，自理能力较差，又没有开设爱国主义教育课，丢失了我国的传统美德。"我觉得现在应该有危机感，建议教育部考虑开设这些课程。"

　　他同时指出，银川市目前已进入老龄化社会，特别是鳏寡孤独老人比较多，如何安度晚年已成为亟待解决的问题。王儒贵建议集中建设高档的公寓式养老院，提供良好的医疗服务和饮食，集中供养，使他们安度晚年。对于没儿没女的老人，由政府集中建设，投入一定资金，由一些人员进行供养，解决其后顾之忧。

　　对此，车文辉教授表示该提案具有人文情怀。她指出，目前我国社会结构和经济结构已发生较大变化，更应关注百姓的身心成长和完善，提高百姓的幸福指数。这一方面需要我们要从娃娃抓起，关注青少年的身心发育和健全，另外一方面，也要关注老人的幸福感的提升。