“十二五”新举措、新进展、新成就系列报道

　　河南农业产业化“集群”发展

　　利益联结从松散到紧密

　　 近年来，河南省农业产业化整体呈上升趋势。信阳“世界鸭王”、鹤壁大用、漯河双汇、许昌众品等在农业产业化上都有靓丽的表现。

　　□经济视点报记者 祝良华

　　信阳“世界鸭王”，鹤壁大用，漯河双汇，许昌众品，近些年在农业产业化上都有靓丽的表现。

　　 农业产业化进程是当今大势所趋，河南在加快这一步伐过程中找到了“集群”这一切入点。

　　日前，河南省政府出台《关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出，结合河南省实际，加快农业产业化集群发展。

　　据了解，从去年10月开始调研论证、征询地市局委和企业意见等，直至《意见》出台。河南省农业厅具体承担指导农业产业化集群发展的任务。

　　农业产业化每个省都在进行，形式和模式不同，主体方向一致，即拉长产业链，做大做强龙头企业，发展农村专业合作社等。“但河南省通过一个产业，围绕它实现上下游紧密协作，实现产业集群发展，目前还没有。”河南省农业厅产业处的负责人介绍。

　　集群雏形

　　集群围绕产业链，用龙头企业支撑，有合作社，有涉农组织，有物流，配套的还有基地建设等一个拉长的产业链，从而提高产品附加值。

　　产业处的负责人强调，集群是农业产业化发展的一种形式。它在政府的引导和帮扶下，依靠集群这个抓手，围绕一个产业群，把相关的所有辐射面给打通。

　　固始县祖师乡党委书记许传富介绍，该乡茶园面积2.6万亩，可开采面积2万亩。现拥有一家省级农业产业化龙头企业、一家省级示范性专业合作社和一家市级龙头茶企。

　　统筹种植业、加工业和生态观光旅游业一体化发展，提升茶产业发展的关联度，从而形成种植、加工、营销及相关产业链条，加快建设特色产业示范区和优势产业集聚区，为下一步打造茶产业集群打基础。

　　在民权，该县围绕粮食、油料、畜牧、林果、蔬菜五大主导产业，以河南神人助粮油加工有限公司、民权九鼎葡萄酒有限公司等知名企业为依托，实施品牌带动战略，正加快形成以骨干企业为支撑、上下游产业配套、竞争优势明显的面粉加工、饲料加工、畜产品加工、食品加工、饮品加工五个产业集群格局。

　　“以上都是集群发展的雏形。”上述负责人表示，在河南，每个地方都有每个地方的特色优势产业，不仅有资源，还有龙头企业。

　　仅以花卉为例，就有信阳潢川的林花木、洛阳牡丹、许昌鄢陵林花木、三门峡万亩牡丹园、商丘蝴蝶兰、新乡观赏性盆栽等，都是所在地方的优势产业。

　　农业产业化进一步提升

　　根据《意见》，依据河南省现有农业资源优势和农业产业发展现状，农业产业化集群重点发展面（米）品、肉品、乳品、果蔬、油脂、饮品、茶叶、花卉（木）、中药材、调味品、林产品等具有地方特色的产业。

　　近年来，河南省农业产业化整体呈上升趋势。

　　河南省现有60家国家级、562家省级农业产业化龙头企业。在农业产业化集群发展过程中，河南省仍要通过大企业强强联合、中小企业分工协作，加上政策扶持，扶植一批产业关联度高、功能互补性强的大型企业和集团。

　　形式多样，可以并购重组、参股控股，可以改制上市等，形成发展潜力大、科技含量高、产品竞争力强的龙头企业群体。

　　《意见》显示，目前，农业产业化经营已进入由数量扩张向质量提升转变，由松散型利益联结向紧密型利益联结转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变阶段。

　　上述负责人认为，企业通过相互支持相互配合，可以做大做强。

　　此外，前期的基地建设，达到规模化生产、规模化种植、规模化养殖后，也能保证前端的食品安全问题。

　　另一个意义在于，农业产业化集群可以加快农村土地流转，农民就地打工，有助于加快城镇化进程，农产品附加值也随之提高。

　　到2015年，全省要形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群100个、50亿元以上的集群50个、100亿元以上的集群20个；到2020年，形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群300个、50亿元以上的集群100个、100亿元以上的集群50个。

　　 　　“当然这需要一定时间的培育，还要申报，最后考核验收，按照标准和程序去认定。”这位负责人表示，发展农业产业化集群是大势所趋，文件下发后，每个市、县、乡都会结合自身特点，符合主导产业，吃准产业集群的定义，往这方面发展。