宋丰年代表：建设富裕文明和谐新农村

　　

　　

　　宋丰年代表(记者梅淑娥/摄)

　　中国经济网北京3月8日讯（中国经济信息杂志社记者梅淑娥）3月7日，记者在河南代表团采访了访全国人大代表、全国十佳小康村宋砦村的党总支书记宋丰年。

　　宋丰年代表说，我来自郑州市金水区宋砦村，是河南代表团的一名农民代表。听了总理的报告，我是既激动又振奋，总理的报告为我们今后的新农村建设明确了方向和重点。结合我们多年来的发展实践，我对当前新型农村社区化、城镇化建设谈几点看法。

　　20多年前，位于郑州市北郊的宋砦村还是一个仅顾温饱的贫困村，草房、瓦房、平房“三房鼎立”。就拿道路来说，我们当地有句老话说“下雨天是水泥路，晴天是洋灰(扬灰)路”，意思是下雨天到处是泥和水，晴天是尘土飞扬，不是现在所说的水泥硬化路面。这些年在党的富民政策的指引和各级党委、政府的关心支持下，宋砦村成了每人资产超过百万、环境优美的全国文明村和全国十佳小康村。回顾这一翻天覆地的变化过程，感触很深，感想很多。

　　首先，要有一个好的指导思想。新型农村社区化城镇化建设是一个关乎全局、惠及子孙后代的大事，既要敢干，又要想办法干好，最至关重要的是有一个好的指导思想，结合我们宋砦村的情况，我觉得指导思想要包含以下几条。一是明确当干部就是为群众造福，让群众享福。如果自己想沾光，想多得好处就别干。当年解放军不拿群众一针一线，得到了群众的拥护和支持。今天我们更应该继承发扬革命前辈的好传统，要有“站起来给老百姓当伞，躺下给老百姓当牛”的勇气和担当。二是要有长远眼光，不能光看眼前的好处，要考虑子孙后代的利益。不能急功近利，图一时风光，不计今后的发展。三是无论做什么事干部要带头行动示范，以亲情、乡情、邻里情感化群众，不能搞强迫命令。搞新兴农村社区建设要靠村民的主动性、积极性、自觉性，通过干部示范引导，让大家看到实实在在的前景和好处，群众自然会理解支持。四是合理分配，实现大家共同富裕。我们发展的目的是让大家共同富裕，不是只让一部分人富，另一部分人穷，通过制定措施，利用先富起来的致富创富能力带动其他群众致富，让所有群众都能充分享受到全村发展的好处，体现公平正义，实现共同富裕，和睦共处。

　　其次，要有一个好的长远的整体规划。这些年随着城市化进程和新农村建设步伐的加快，新农村如何改造建设成了很重要的现实问题，不少地方特别是城郊村、城中村改造时因缺乏长远的整体规划，折腾来折腾去，重复拆建，浪费很严重，也助长了一些不正之风。但在宋砦村就比较好的避免了这些问题的出现。我们最初的想法也很简单，觉得路窄了就想着把路修宽，美化环境就想着建花园绿地，但经过我们认真考虑，这样瞎子摸象式的盲目建设是否合理，万一以后不合发展要求再拆再建，白白劳民伤财，当时我们就把政府规划部门及相关专家请过来，对全村按城市的整体规划要求做了一个全村规划，这个规划对供水、供电、供气、教育、医疗等资源设施做了城乡统筹，实现了功能齐全配套，以后的建设都按这个规划进行，后来城市化的加快和城市范围的扩大，我们村就自然而然、比较完美的融入城市之中。做这样的规划要结合当地实际，因地制宜，要以方便群众生活，提高群众生活质量为目标，不能光想着高大、宽敞、漂亮，要充分考虑群众的工作、生活、出行、学习、就医、购物、休闲娱乐、健身的需要，在保证方便群众生活的前提下，再尽可能的做到漂亮美观。规划要早制定、高起点、高要求、高水平、管长远，还要突出重点，有特色，有配套，城市近郊农村的规划要与城市大规划紧密结合衔接好，决不能过几年就落后，又得推到重来。有了这样一个好的长远的整体规划，既能方便群众生活，提高群众生活质量，又能有效避免重复拆建的发生。

　　还要有一个安排群众安居、稳定就业、生活保障等内容的好思路。我们搞发展也好，搞改造建设也好，说到底就是让群众生活的更好、更幸福。建个新村容易，安排好村民稳定就业就不是一件容易的事，必须有一个好思路。我们的做法是先建“第一家园”让群众安居，再建“第二家园”扩大群众就业的机会和途径，群众可以根据自身情况自由选择，是上班干活稳定就业，还是发挥一技之长搞个体经营，还是另立门户干事创业，啥也不会的还可以搞租赁经营。这样就人人有事做，家家户户都有了长远稳定可观的经济收入。

　　他说，完成了安居乐业，还要让群众享受到国家的普惠政策，实现幼有所教、老有所养、病有所医。在宋砦村所有村民都办理了医疗保险、养老保险，还出资修建了幼儿园、小学、卫生院、活动中心、体育健身、图书阅览等场所，让村民解除了后顾之忧，不出社区就能实现学习、求医、休闲、健身等。

　　宋丰年强调，我们要发挥好党支部和党员的作用。新农村建设需要政府的正确引导，需要村民的自觉参与，而发挥好党支部的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用是保障成功的关键。从我们的实践来看，要把握好三个方面：一是每位党员干部都要以身作则，为村民做好表率，不能光说不做，群众看的不是你咋说，而是看你咋做，只有真正为群众做实事、办好事才能起到模范带头作用；二是我们党支部搞了一个党员联系户制度，每个党员联系3-5户群众，每个党员围绕“了解人、关心人、凝聚人、带动人”这个主题开展联系户工作，了解群众的思想、就业、工作和生活情况，及时向党支部反映群众的意见建议和要求，做好正面疏导和思想工作，做到上情下达，下情上报；帮助群众排忧解难，带动他们发展经济，实现共同致富。通过这种党员联系户的形式，畅通了党支部与群众的沟通交流渠道，党支部和群众形成了良性互动，真正实现了手拉手、心连心，这样群众才会理解、支持党支部的工作，党支部的核心堡垒作用和先进性才能体现。三是抓好精神文明建设，提高群众文明程度。群众的幸福生活离不开文明程度的提升，在增加群众收入、改善群众居住环境的同时，又要营造以我们中华民族的传统美德和优秀文化为主导的学习氛围，提高他们的素质，让群众过上富裕、文明、和谐的生活。

　　他还表示，“作为我来说，回去后一定要认真学习并贯彻落实好总理的报告精神，努力把宋砦建成更加富裕、文明、和谐的社会主义新农村，为加快中原经济区建设和郑州都市区建设添砖加瓦，以更大的成绩迎接党的十八大胜利召开”。

　　（责任编辑：韩茜）