兑现承诺 普京要花大钱

　　

　　2000年，当普京首次正式当选俄罗斯总统时曾放出豪言：“给我20年，还你一个强大的俄罗斯！”如今，普京重掌克里姆林宫，俄罗斯内外自然要关注他如何书写“20年神话”。

　　与以往不同，此次竞选期间，普京一连撰写、发表了7篇纲领性文章，对俄罗斯内政、民主、经济、发展、社会政策、强军、外交七大话题作了面面俱到的论述。除了介绍俄罗斯近12年来在各个领域取得的骄人成绩之外，这7篇文章就是对俄罗斯未来发展的诱人勾勒，可以称为他未来执政的“路线图”。

　　这些竞选诺言包括：

　　为高学历民众新创出2500万个高技术、高薪就业机会；

　　在2020年前解决目前还存在的11%收入仍处于贫困线以下的公民的生活问题；

　　到2018年将医生和高校教师的薪资水平提高至地区平均水平的200%；

　　在联邦政府机关系统成立专门机构，负责民族发展、民族和谐以及民族间的相互协作问题；

　　从2013年开始让获得或者延长移民身份的人通过俄语、俄罗斯历史和法律基础知识的考试；

　　让俄罗斯经济摆脱对消费品、技术和复杂产品的进口及能源、原料出口的过高依赖；

　　以现代化技术为基础创造有竞争力的工业、发达的服务业和高效的农业；

　　降低国家调控的规模，减少国有大型企业和银行、自然垄断公司对其他行业企业的参股；

　　2020年前解决60%家庭的新住房问题，2030年前彻底解决这一问题；

　　政府在境内人口形势严峻地区向有生养3个及以上子女的家庭每月支付7000卢布社会补助，直到孩子年满3岁；

　　政府对在职时薪金不菲且希望推迟退休的人员大幅提高退休金；

　　俄军在未来10年获得400多枚现代化洲际弹道导弹、100多个军用航天器、装备28个团的S-400地空导弹系统和2300多辆新式坦克，总投入超过23万亿卢布完成高技术装备更新……

　　这些许诺首先意味着惊人的资金投入。

　　俄财政部长西路阿诺夫3月2日称，仅兑现涨工资、提高退休金和儿童家庭补助等方面的承诺，俄财政预算每年就要多花费1万亿卢布，即俄罗斯GDP的1.5%至2%。

　　西方媒体按普京的竞选承诺算出来的资金支持，竟然高达1610亿美元计划外开支。

　　对此，俄共的总统候选人久加诺夫3月2日说：“大家看看普京亲自签署的未来3年财政预算案。我想提醒广大国民的是，从2012年5月起，我国财政预算的主要支出项目都将开始缩减。在经济领域要缩减3000亿卢布，在社会生活、交通和建筑领域要缩减1000亿卢布，在医疗和卫生领域要缩减1500亿卢布。最让人心疼的是，中央政府已许诺给各地方政府的财政支持也将缩减2300亿卢布。”他强调：“我们对普京的竞选承诺估价是5万亿卢布。但他手中根本没有那么多钱！”

　　久加诺夫还指责普京关于提供2500万个新就业机会的承诺是“无知和不负责任的”。他分析说：“一个就业单位一年的用电量是1.1万千瓦/小时。如果新创2500万个就业机会，那么需要新增2700万千瓦/小时的发电量。而俄罗斯近10年来没有新建一个发电站。”

　　俄罗斯不少理智的经济学者和分析人士也在估价普京的竞选承诺，认为他可能在当选后面对“巧妇难为无米之炊”的尴尬，除非能像他上一个8年任期那样再幸运地搭上新一轮国际市场高油价的顺风车。

　　本报莫斯科3月8日电

　　（责任编辑：刘阳禾）