新闻分析：债务置换只能解希腊一时之困

　　

　　新华网雅典3月9日电(记者陈占杰刘咏秋)希腊政府9日上午宣布，与私人债权人之间的债务置换谈判取得成功。这意味着希腊将可以甩掉至少1000亿欧元(约合1328亿美元)债务包袱，同时也为希腊及时获得1300亿欧元(约合1726亿美元)的第二轮救助铺平了道路。

　　希腊即将出现无序违约的警报再次解除。对于金融市场来说，这无疑是个利好消息。但是，债务置换计划的成功只是为希腊解决债务危机赢得了时间。由于没有足够的经济增长作后盾，希腊仍会被余下的庞大债务压得喘不过气来。

　　即便与私人债权人的债务置换最终完成，减去的1000多亿欧元债务也不到希腊公共债务总额的三分之一。

　　除此以外，今后一段时间，希腊还将面临多重挑战。

　　首先，一系列旨在根本解决债务危机的紧缩和改革措施恐难落到实处。债务危机2009年底爆发以来，希腊政府推出了多轮紧缩和改革措施，但均没有贯彻到底，这使希腊在债务危机的泥潭里越陷越深，以至于欧盟不得不推出第二轮救助计划，并动员持有希腊国债的私人债权人参与救助。但是，希腊国有机构臃肿、官僚主义严重、逃税成风等顽疾能否在债务危机的重压下得到解决，令人怀疑。

　　其次，希腊民众对紧缩和改革措施的抵触情绪不断上升，忍耐已经达到极限。受债务危机和紧缩措施影响，希腊经济已连续4年衰退，失业率目前超过20%，一半的年轻人找不到工作，普通希腊人的收入水平下降了近三分之一。债务危机爆发以来，希腊几乎每天都有示威和抗议活动，全国规模的罢工和抗议活动至少两个月一次。更多的希腊人则通过不交税、不付水电费等方式抵制紧缩和改革措施。工程师埃夫蒂莫斯·卡亚莫斯对记者说，他不认为债务置换有多大意义，因为“希腊人快被减薪等紧缩措施逼疯了，人们必须起来改变这些政策”。

　　再次，希腊即将举行大选，国内的政治气氛不利于推行改革，选举本身也存在极大的不确定性。根据希腊两大政党去年11月达成的协议，希腊计划于今年4月底、5月初举行大选。在债务置换计划取得成功并获得第二轮救助贷款后，希腊各政党将把主要精力放在竞选上。为了拉选票，它们可能会在紧缩和改革问题上有所退缩。而且，由于两大主要政党均因债务危机招致国内民众不满，一些反对紧缩措施的小党支持率明显上升，希腊大选前景难料。

　　最后，希腊短期内在国际市场重建自己的信誉困难重重。此次债务置换，名义上债权人都是自愿参与，但正如希腊副总理兼财长韦尼泽洛斯所言，如果不参与，他们手中的希腊国债将变成废纸一张，因此所谓“自愿”实属无奈之举。另一方面，希腊不可能永远依靠救助度日，最终还是得重回资本市场。如何在较短时间走出变相违约的阴影，重建国家信誉，将是艰巨的任务。

　　为避免希腊各项改革措施继续落空，欧元区国家已要求希腊设立还债特别账户，并对希腊落实改革和紧缩措施加强监督。但是，希腊能否凝聚共识、克服困难，最终重回发展之路，仍然是一个未知数。

　　(来源:新华网)

　　（责任编辑：彭金美）