希腊政府暂时躲过债务违约风险

　　

　　

　　3月9日，希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯在希腊首都雅典出席新闻发布会。新华社/法新

　　新华社雅典3月9日电(记者 陈占杰 刘咏秋)希腊政府9日宣布，希腊债务置换计划已获得足够高的参与率，这意味着希腊将成功启动这一计划，并顺利获得第二轮国际救助贷款，避免了近期无序违约的风险。

　　希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯在一份声明中说，在受希腊法律管辖的1770亿欧元(约合2343亿美元)债券中，约1520亿欧元(约合2010亿美元)债券的私人持有者表示将参与债务置换计划，参与率为85.8%。

　　债务置换计划是国际社会第二轮救助希腊计划的一部分。根据这一计划，希腊国债的私人持有者将接受53.5%的账面损失。该计划的成功是启动1300亿欧元(约合1726亿美元)救助贷款的先决条件。

　　希腊政府2月24日向希腊债券的私人持有者发出债务置换邀请，截止时间为3月8日。希腊政府已把针对不受希腊法律管辖债券及国有企业债券持有人的置换邀请延长到3月23日。

　　债务置换计划包含一个“集体行动条款”，即只要参与率超过三分之二，希腊政府就可以启动这一条款，强迫所有私人债权人参与债务置换。欧元区国家预计于9日晚些时候召开电话会议，讨论“集体行动条款”问题。希腊政府表示，如果成功启动“集体行动条款”，债务置换计划参与率有望达到95.7%。

　　韦尼泽洛斯在声明中向参与置换计划的债权人表示感谢。他说，希腊将在各方支持下，“继续实施其承诺的各项改革和调整措施，使希腊重回增长之路。”

　　债务置换计划将使希腊的债务减少1000亿欧元(约合1328亿美元)以上，相当于希腊国内生产总值的一半。希腊目前国债总额为3500亿欧元(约合4650亿美元)，约占其国内生产总值的160%。

　　债务危机爆发以来，欧盟和国际货币基金组织于2010年5月份决定向其提供第一轮1100亿欧元(约合1455亿美元)的救助贷款，随后欧元区财长又于上个月最后敲定向希腊提供第二轮1300亿欧元救助贷款。鉴于希腊在今年3月20日将有145亿欧元(约合192亿美元)的国债到期，因此如果得不到这笔贷款希腊将不得不宣布债务违约。

　　

　　（责任编辑：刘阳禾）

　　

　　分析

　　希腊走出“重症监护室”了吗

　　9日清晨，希腊宣布，希腊债务置换参与率高于法定门槛，避免了破产，锁定了援助，继续留在欧元区。

　　炸弹引信在最后一刻拆除，所有可怕的预言都没有发生。但是，希腊以及整个欧洲的债务危机，走出重症监护室了吗？

　　经此一役，希腊政府大大松了一口气：不仅卸下约千亿欧元的债务负担，还满足了欧盟预设的援助条件，为总额1300亿欧元的第二轮救助计划扫清障碍。

　　但对众多私人投资者而言，这是一个无奈而凄凉的早晨。置换到他们手中的新希腊债券，面值缩水53.5%，加上更长还款期和更低利率等因素，实际损失约达75%。

　　说是“自愿”，但多数债权人最终接受置换，恐怕是情非得已、形势所逼。毕竟，眼下没人愿意踏进希腊国家破产的未知世界，没人希望遭遇血本无归的彻底失败，没人敢于支付希腊退出欧元区的天价成本。

　　新的置换，仍属于欧债旧剧情：欧元区和私人机构被迫一次又一次地在“断臂保命”与“一无所有”之间选择，并付出高昂代价。当前，没人知道这种两害相权取其轻的残酷游戏到底还会持续多久。

　　严峻的事实摆在眼前：不论债务减记还是救助计划都无法使希腊从根本上摆脱债务危局，因为它恢复平衡与增长的条件远未齐备。欧盟已经开出保守而苦涩的严厉紧缩“药方”，或许有助于减少其账面赤字，但也让希腊欠下更多的“发展债”。

　　连续5年经济萎缩、失业率高约20%、收入水平下降、数万家企业濒临破产、核心竞争力长期匮乏……更多专家认为，希腊难以在2020年前将公共债务降至相当于GDP120.5%的目标。

　　不仅如此，由于没有足够的增长作后盾，希腊债务水平将可能不降反升。即便克服万难达到预定比例，希腊孱弱的经济仍无法承受如此庞大的债务。换句话说，希腊届时恐怕仍无法独立存活于国际货币市场，需要第三轮乃至规模更大援助。

　　问题在于，一定会有下一轮援助吗？这次超大规模的债务置换显著弱化了希腊债务与金融市场的联系，希腊危机的“灼伤面”开始缩小。而随着意大利、西班牙等经济基础较好的欧元区大国走上改革正轨，随着欧洲金融稳定机制等防火墙不断加固，人们或许会发现，让经济总量仅占欧元区2%的希腊有序违约乃至彻底退出欧元区，将不再是“不可承受之重”。

　　希腊的前途，取决于国内旨在重建市场的结构和制度改革，取决于恢复增长的速度和劳动力市场的愈合程度，也取决于欧洲政治家能否出台有效的增长解决方案，促进单一市场，解决内部失衡，扩大出口和基础设施投资，协助希腊等南欧国家走上可持续的新发展道路。

　　希腊尚未走出重症监护室。希望这场债务置换，不仅换来宝贵的时间和契机，也推动真正的改变。新华社记者 韩墨

　　(新华社柏林3月9日电)

　　（责任编辑：刘阳禾）