为公共卫生服务算一笔细账

　　全国政协委员、中国疾控中心教授李蓉，从全国政协十一届一次会议到全国政协十一届五次会议期间一共提交了19份提案，最让她感到骄傲的是，2011年的政府工作报告将她提出的“关于加强我国基本公共卫生服务均等化的建议”列入其中。“这一年的政府工作报告特别提到要将全国人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元，这正是我的提案涉及的内容。”李蓉委员高兴地说。提案内容从何而来，李蓉委员向记者算了一笔细账。

　　“医疗卫生总费用由财政、社会、个人3部分支出组成。1978年至2009年，全国医疗卫生总费用从0.011万亿元增长到1.754万亿元，人均支出由11.45元增长到1349.23元，而2009年全国财政医疗卫生支出为3994.19亿元，人均为307.24元，财政人均支出占人均卫生费用的22.77%。因此，除去社会支出，居民个人支出超过50%。而在有限的财政卫生投入中，用于基本公共卫生服务的费用如果仅仅只有15元，就意味着疾病预防控制与救治体系发展不协调，很多疾病无法得到有效预防，反而增加了国家用于医疗卫生的财政支出。”李蓉委员说。她在2010年的提案中特别建议增加公共卫生服务的支出，确保各项基本公共卫生服务项目运行经费发放到位，促进公共卫生服务工作的可持续发展。

　　“我今年想为解决看病贵、看病难支支招。”李蓉委员说，当前我国看病难、看病贵仍是现实中的突出矛盾，也是医改要解决的关键问题，需要政府各部门和各行业进一步转变思想观念，创新体制机制，破解关键难题。

　　“首先应进一步明确各级政府职责，调整财政投入结构，保障公立医疗机构正常运转。特别是要建立医生薪酬补偿机制，当前全国财政在这方面的支出约为5%至6%，我认为应当逐年提高至9%到10%。我们还应当关注基层医疗卫生服务，组织大医院医生到基层带教，加大针对性人才培养，提高基层医疗服务水平。”李蓉委员说。

　　2009年至2011年，李蓉委员曾9次下基层对我国医疗卫生领域等进行深入调研，并两次参加部委提案办理协商会，对提案落实的情况跟踪了解。“人民有所呼、政府有所应。每一年的政府工作报告都回应关切，心系民生。而医疗卫生更是民生之重，我一定会长期关注。”李蓉委员告诉记者。