科学家常被官员牵鼻子潜规则是常态

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　　中国科学院信息工程研究所所长田静委员听另一位委员说，如今申请项目，申请时就要把送礼的经费预留出来，“简直是乌烟瘴气”。

　　这也是让西南大学教授、全国政协委员夏庆友头疼的问题，因为现在科技界“游戏规则少，潜规则多”。潜规则在科研经费的分配中最为明显。

　　中国的科研经费每年以20%的速度递增。以2011年为例，我国研究与试验发展（R＆D）经费支出8610亿元，比上年增长21.9%。

　　“决定科研经费分配的主要是靠行政手段。”中国工程院院士、中国林科院首席科学家、全国政协委员宋湛谦说。即便经费到了科学家的手中，行政的痕迹还是无处不在。

　　中国科学院院士、全国政协委员秦大河是国家“973计划”项目首席科学家。他说，在现在的拨款制度下，人代会3月份开完会后批准经费，经费到账后几乎就是下半年了，又催着11月份花钱，因为留到下一年花就有违纪的嫌疑。有关工作人员提醒过他，以前穷，现在要“学会花钱”。

　　东南大学教授洪伟委员最近正遇上课题验收的麻烦事。他说，现在老师们都有点害怕承担国家项目，一到验收的时候太麻烦了。他最近有个项目要验收，光是额度在2000元以上的发票，打印出来就有一尺高，项目组的教师和学校财务处工作人员花了好几个月，一直在配合审计公司做审计。他觉得这有点劳民伤财，而且违反科学研究规律。

　　一位不愿意透露姓名的委员说：“政府是好心，也不是想搞死企业，可行政官员真的不懂科研，但是又有自己的判断。他可能自己也没有想到，自己的做法却把科技最有生命力的东西卡死了。”据《中国青年报》