银行天价收费伤了谁

　　马春园

　　 一包500页的A4纸大约二三十元，如果打印上了银行账单，身价就顷刻火箭式飙升了。

　　 客户王先生在花旗银行打印96张A4纸对账单被收取4200元费用的消息，让银行“暴利”这一争论更加甚嚣尘上。据《法制晚报》报道，这样的天价对账单在外资银行并不算是个例，上述情况若在渣打银行需要3800元，在澳新银行则需要4400元。

　　 尽管银行一再表示并不靠向消费者收费来赚钱，但这样的天价对账单仍然伤了消费者的心，更伤了银行的“信”。

　　 在国内，银行乱收费一直被人诟病。如果你发现自己账户里面的钱越存越少，那可能是被收了小额账户管理费；如果你发现从未使用的信用卡突然欠费了，那是被收了信用卡年费；如果你想要从银行办理贷款，那就得乖乖交出担保费、评估费、律师费、保险费、额度占用费、贷款安排费、理财咨询费、财务顾问费、融资顾问费等一系列莫名其妙的费用，甚至连提前还款还要被收取费用。

　　 尽管社会各界一直呼吁要整治银行乱收费的问题，但这一乱象并没有得到明显改善。数据显示，商业银行共有各项收费3000多条。从根源上来看，我国银行收费相关的法律法规不完善，使得银行可以随意增加收费内容，在过去7年时间里，收费项目增长了10倍之多。

　　 根据1993年《商业银行法》的规定，银行若打算开始对某项业务收费，必须和银行监管部门、物价局共同商定，但2003年银监会和发改委颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》，却将本该由几方决定的银行收费权力下放给了商业银行总行。

　　 相对来说，今年2月份，由银监会、人民银行和国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》已经有了很大进步，其中增加了政府定价的项目，对政府指导价、政府定价和市场调节价的制定、调整的程序等内容做了更为详实的规定，并且完善了银行收费的价格管理程序。 国内银行在开始征收一项新的费用时，最喜欢用的理由是“国际惯例”。那么，国际惯例到底是怎样的呢？

　　 在美国，银行的收费项目确实是由银行自己决定的，而不是由政府制定的法律法规来指导。与国内银行变着法子收费的情况不同，由于金融市场的高度市场化，竞争十分激烈，若银行收费过高，消费者自然会“弃暗投明”。

　　 据CNN报道称，2011年美国一些大银行新增和提高收费并且客户服务差，导致大批储户转投小银行。J.D. Power and Associates公司的一项储户调查显示，去年美国大型银行、地区和中型银行的储户流失率平均为10%-11.3%，小银行和信用社平均只流失了0.9%的客户。

　　 另据《华尔街日报》的报道，近期美国银行计划收取支票账户费，大通银行打算在原本12美元的基础上增加月费，引起了美国消费者的愤怒。

　　 在美国，消费者的愤怒是有效的。去年美国银行打算收取5美元的借记卡使用费，却由于一名22岁的消费者收集了30万个反对开收此项费用的支持者签名而不得不作罢。

　　 在中国，消费者亦不愿再做待宰的羔羊。上述花旗银行客户王先生将银行告上法庭要求退还收费，花旗银行不得不“特殊处理”全额退费，同时将对账单打印收费设置为千元封顶。

　　 不过，《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》虽然规定了政府定价和政府指导价，但这两项的范围还没有明确界定，特别是市场调节价的制定机制并未明确。

　　 作为消费者，当然希望能“用脚投票”，哪家银行收费贵，哪家银行服务差，弃之即可。