网上就业潜力大

　　“网络就业促进社会就业投入少、见效快。”全国政协委员、浙江省人大财经委主任丁耀民说。通过第三方电子商务平台就业的门槛低，启动资金少，推广成本低，还能够直接面对广阔的市场，特别适合刚走出校门的大学生。与此同时，“在互联网时代成长起来的一代，能熟练掌握互联网技术、对新鲜事物高度敏感，应该引导他们，把这种兴趣转化为利用网络技术创业、就业的本领。”丁耀民委员表示。

　　互联网不但为就业者提供平台，也为创业者提供资金。全国人大代表、复星集团董事长郭广昌为此专门进行了调研，他告诉记者，美国富国银行通过互联网为小企业提供小额贷款；在国内，阿里巴巴旗下的两家小额贷款公司去年也向“网店”店主们提供贷款。“阿里小贷”将网上交易记录和评价作为信用评价的标准，打破了创业者缺乏抵押物的瓶颈。

　　网络零售对就业、创业的拉动作用已经体现出来。来自淘宝网的数据显示，截至2011年底，淘宝网创造了270.8万个直接就业机会，比2009年1月增长了472%，其中一半以上年龄在20岁到32岁之间，高校毕业生是其中的主力。此外，网络零售还拉动了服务外包和物流、支付等配套环节的间接就业。来自市场研究机构IDC（国际数据公司）的数据显示，在网络零售中平均1个直接就业可以带动2.85个间接就业。

　　目前国家对网络就业促进社会就业，还缺少相应的统计体系和保障体系。网络就业人群也尚未纳入国家就业统计当中，影响了对网络就业人员的政策支持。全国人大代表、九三学社衢州市主委汪惠芳表示，浙江在这方面先行一步，2009年6月，就出台了《关于对普通高等学校毕业生从事电子商务（网店）进行自主创业认定的通知》，规定高校毕业生在网上开店信用等级达到一定水平，就可以认定为自主创业，可以享受到包括创业资金在内的各项自主创业带来的政策优惠。

　　随着网络就业人数的大幅增加，在进一步加大鼓励和支持力度的同时，来自政府部门的有效监管也必不可少。丁耀民委员表示，工商、税务、教育等部门需要以创新的方式，在网络就业领域进行监管，积极探索创新的网店营业执照制度，以维护诚信环境，保障消费者和经营者的合法权益，促进网络就业持续健康发展。