全国人大代表王亚非呼吁建立文化产业银行

　　

　　中国经济网北京3月13日讯 全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非今日在接受中国经济网、和讯网联合访谈时表示，银行资金大量流向大型文化企业。而中小文化企业与金融机构对接存在极大问题。文化企业大多为中小企业，不符合银行规定的融资条件，比如说首先，它既没有抵押，也没有担保。其次，它所生产文化产品也没有标准化的评估体系，金融机构认不认它。王亚非呼吁建立文化产业银行解决文化企业与金融机构对接的问题。

　　杨剑波进一步指出，解决文化企业与金融机构对接问题，需要做具体对接的工作。保险公司、银行都需要做，还有海外资金的支持，需要一个文化产业基金，专门做海外的，需要文化产业银行专门做政策性的银行，这次已经做出相关提议案了，发改委已经有反馈，将马上对组建海外投资集团与文化产业银行这个问题进行研究。因目前外贸有国家进出口银行，有专门的出口信用保险公司，农业有农业开发银行，搞基本建设有国家开发银行和建设银行，中小企业有民生银行，而文化产业对口的银行却没有。

　　以下为访谈实录：

　　

　　记者：您先谈一下文化产业重组的问题。

　　王亚非：重组的事情因为国家号召的比较多，推动也比较积极。重组的问题，文化产业传统观念比较深，地方有关政府的管理可能也有一些传统观念，比如说在工商企业对重组问题看的比较淡，只要合适就办。第二，还有一些企业文化上不同，比如说民营企业和国有企业之间也可以重组，但是由于管理体制对于各方面的财务的管理还有一些差距，比如说民营企业相对来讲财务管理历史上的东西很多，像财务管理比较优秀的企业还不是太多，管理比较规范的企业不是太多，看上去很好一接触谈的时候就会发现有这样那样难处理的矛盾。第一，实际上跟我原来在外贸干是一样的，叫一个红帽子大家戴。第二，是挂靠。如果出版社出现了挂靠的部门，每个出版社编辑可以自己干一个公司然后回来挂靠，用的是你的钱，做的是我的事，虽然帐是你收，实际上我得益，出了事情你背着，这个估计难度比较大。如果仅仅是一个策划工作室，那个好办一点，如果真正是一个大的书商，实际操作层面有点难处。相对而言，跨媒体合并有些相对容易一点。比如说我现在和影视、游戏、民间广告传媒如果有机会合并还是有可能的，这是兼并重组的一个方向。

　　实际操作中间存在一些操作细节的难处，不过大家都在找路子，通过新闻出版总署这次出台了《出版传媒集团的指南》里面有两个重点，第一个鼓励出版机构在异地设立有资质的子公司，这句话就是说某种意义上在北京或者在上海设立公司可以享受出版资质，某种意义上有出版资质就有一定核心的业务，相对在这个地方就可以与这个地方公司进行一些重组合并，这个可能性比较大。第二个重点，允许成熟企业实行股权激励，所谓股权激励就是MBO，如果MBO的话对我们吸引职业团队就有希望，职业团队来了能够获得一些股权，他可能就把自己业务放在公司来做，否则没有股权无法尽职尽责。

　　记者：文化融资难怎么解决？

　　王亚非：文化产业融资是比较简单的事情，你看在什么层面，国家搞的比较简单，大量的融资说法比较多了。作为集团这个层面上市也上的比较多了，上市多了以后你融资以后干什么，始终是一个要去认真研究的题目。比如说你拿到钱用在你的项目上，那么像我们公司募的不太多，几个亿，很可能在一两年到两三年之内就把它用在项目上。如果你募几十亿，文化产业不是你拿到几十万堆在这儿，它实际上有创意的，要有渠道慢慢建设，很难给股民一下子拿到很好的溢价，这是一个很难。所以，募集多少资金我觉得不是上市公司主要任务，而是你运用资金规范，循序渐进，实实在在这是很重要的。我们当时也可以募很多，我们就募了几个亿，我们干什么一条一条，两三年之内就把它用完，这样就比较好，比如说我们印刷厂改造、向数字出版推进等等。

　　第二个，融资渠道很多，第一个是现在证监会鼓励上市以后再融资，发公司债，当然也有IPO。第二个现在各种各样的债券发行比较方便，因为债券发行了以后，项目自由度大一些，各银行都采取与文化企业对接，现在有一个最大的问题，就是大量的银行资金对口大的出版集团，但是这些大集团虽然需要资金，但是它必然有资金的来源，也不可能一下子用得掉。小的文化企业有一部分刚起步，要有很多政府的资金投入和银行的融资，这方面很难做到，文化企业融资的金融品种和金融条件使很多小企业，只能看，拿不到，定的所有政策小企业都拿不到。所以我在人代会上建议，就给中小企业、微小企业应该从末端输血，它需要什么你给它什么。比如银行没有设计对小企业的融资条件，比如说它既没有抵押，也没有担保。二是它所生产文化产品也没有标准化的评估体系，这些都没有，你认不认它，这是一个问题。第二反过来讲，最好办的事情因为它没有绝对化的东西，就可以做一些预订的事情。《光明日报》登了一篇《文化如何保险》这篇文章，看了以后保险公司提出文化保险不赚钱，这是单方面看，因为它不会保险，保险公司根本就没有研究如何跟文化产业对接，银行业没有仔细研究如何搞。文化产业应该说不差小钱，但是差大钱，做小的一两本书它不差钱，但做一个大的文化工程，把几十年的图书能够做成数字图书馆，差钱，当然也怕烧钱，这是一个矛盾。所以银行融资跟企业的项目、性质有一个具体对接的过程，现在整个都没有对接，银行跟文化产业很难对接。第二个，上市公司募集资金要定向，市场变了企业肯定也要变，要来回变。其实这种形式的推动，需要做具体对接的工作。比如说保险公司、银行都需要做，还有海外资金的支持，需要一个文化产业基金，需要文化产业银行专门做政策性的银行，这次我已经提出了，发改委已经给我回话了，说马上对这个问题进行研究，对组建海外投资集团跟文化产业银行进行考虑。现在外贸有国家进出口银行，有专门的出口信用保险公司，农业有农业开发银行，搞基本建设有国家开发银行和建设银行，中小企业有民生银行。

　　第三个，文化产业的新业态。我觉得文化产业新业态就按照中央六中全会讲的，第一个，要和高科技融合。高科技除了数字出版以外有很多方面，比如说现在的数字出版基本上1.0、2.0，比如说1.0手机，做图书电子版给它PDF都不要做，就是手机阅读，不花成本增值阅读。第二种叫2.0互联网阅读，网上协作、网上卖、网上分红等等。这两个都没有前途，1.0没有什么大前途，只不过是图书的另外一种版面，互联网阅读应该说很快也会走到一般化的境地。真正在数字出版主角是3.0，就是3G互动阅读，互动阅读带有泛阅读的性质，带有点播节目的性质，就是说我们公司主要做就是3.0的互动阅读，已经开发了一个平台并且上产品了，所谓3.0就是视频、音频互动的，让你可以跟他互动，屏上一个东西你可以点播任何一个节目。这样就对教育、科研、设计、游戏，特别对幼儿有很大吸引力。比如说我们上了一个产品叫happyuu，happy就是快活的意思，uu就是笑了。母亲带着孩子在上面点节目，学算术、学外语等等。比如说我们远程教育的名家，现在均衡教育我们国家做不到，但是通过数字教育就可以做到，比如说我在网上可以发一套东西，上面做化学实验、物理实验的立体全部输入，有点像地理、生物有点像Discovery那种模式，变成立体的上去，这个我觉得是一个有前途的。比如说可以在动车组可以让你看，基本上没有多少平面，大部分都是游戏、计算、设计等等这些东西比较多。比如说我们现在做了国学的苏轼的寒食贴，苏轼写了一个帖子叫寒食贴，这个功能可以看到苏轼所有版本的字帖，也可以从看到所有苏轼写过的诗词，也可以看到苏轼人生经历，还可以点击他在杭州那段时间怎么生活的，这个寒食帖怎么流落到日本又转到台湾的。中国所有的电影、所有图书包括写的稿子被用的部分是5%，95%是碎片，还在那儿放着，3G产品就可以把很多碎片整合在一起变成新的表现形式，这就是广泛阅读的前景，可以把影视、动漫、平面阅读、立体阅读全部结合。现在我们每天在上网，我们现在通过苹果、安卓在上，再下一步就可以就到Twitter、Facebook，而且文化走出去没有国境，这叫新业态，再加上高科技，大家有硬件、软件版权各方面。另一方面，文化一有故事就可以了，现在文化产业叫一次投入多次产出，一本好书我们做的很多书是20年前买的版权做的，现在还在不断的重印重版，这样成本就很低了，做了一本书影视剧都是我们小说图书改编过来的，一个产品可以变成N种，一种图书可以变成N种，就是小说变成动漫、影视、演艺、数字，有的故事情节还变成一个玩具，像我们做的儿童书叫图书玩具化，玩具图书化，走到市场就不走书店了，可能走文具店、超市、百货，从这个角度就无限的膨胀。所以说在文化的问题上，文化产业与资本市场最好结合在哪里？文化是讲故事，资本也是讲故事，资本市场也是讲故事看股市看未来，是对未来的认知，引导人民超前消费，超前认知。然后资本市场价值是膨胀的，文化产业的价值也是膨胀的，20%的毛利、10%的毛利，一旦故事形成影响力以后，没法判断它的影响力，它就膨胀了。所以“十一五”文化体制改革重点是在改革以后生存和发展，“十二五”文化体制改革就变成机制改革，就是体制性改革了，如果不搞活机制，没有活力创新做不好。如果改革好了，这个机制包括刚才讲的股权激励、分支机构获得更多的经营权力，这样就形成一个爆发力，就是发展力、生存力、爆发力。甚至它还可以跟体育、影视、演艺、旅游都可以结合，所以以故事为核心可以发散很多。比如说林书豪这个事情，林书豪在美国刚出来我们很快就可以网上搜罗到所有关于林书豪的场次比较，所有影视资料加在一起两个礼拜就可以出来一个基本具备条件的一本图书，大家可以欣赏到他所有参加赛场比赛的成绩，他在很多地方发表的讲话，在大学的读书情况，比如说跟体育结合。比如说现在体育很多赛事，我举最简单的例子，我们出过很多电视剧，我出过电视剧里面有一张纸是别人都没做的，这张纸是5个美元，我那张纸做的是世界杯播出时间表，用12种语言做出来，在全世界各个地方播出的频道和时间，所有买电视的人都希望有这张纸，我在不同的地方看不同的频道的时间表，这张表插在里面就增加5个美元，这也叫出版。现在出版对B2B、B2C、B2G，B2C对消费者；B2B是企业与企业之间，定量定性制作；B2G对政府，是国家购买市场，因为文化产品很多是国家购买的。大概新业态就是这样的，其他还有时间新业态，随着发展会越来越多，我们现在在旅游地建立故事会，建立旅游点GPS，里面所有景点的设计、故事这都是编辑。

　　记者：都需要出版？

　　王亚非：你有资料，你可以很快把图书信息全部的整理，只不过是不是每个人做了，是不是能赚钱。比如说磁卡，黄山上山下山磁卡里面加一个芯片，芯片就是一个3G的，3G里面关于黄山所有景点都有的，这都是可以的。包括印刷，印刷已经变成绿色印刷、环保印刷、立体印刷、数字印刷全都有，这都是往产业靠拢。文化层面有无限的空间，它有想象力，你只要记住大家都做生意加大一点创意，就是我的独门生意就是你的独门生意，这就可以了。

　　王亚非：按照现在文化部公布的数据来看，从2004年到2010年每年文化产业的增加值是2%、3%在递增，按照这个速度递增，应该说到2016年文化产业达到GDP的5%，按照现在国家测算是6%是支柱产业，这就很快达到了，我觉得这是很现实的事情。中国国内还没有很好发挥文化产业的作用，还没有很好调动从事文化产业工作的积极性和创造这种环境，环境还是不是太合适，虽然国家很鼓励，虽然国家很推动，但是具体操作细节很多问题，但是国家已经花了这么多工夫，这个土壤已经非常适合了。虽然说艺术家、企业家都不是打造出来的，但是自己磨砺出来的，但是没有良好的环境，什么艺术家、企业家也可能被窒息了、萎缩了，环境好也可能就发展成大艺术家、大企业家，像乔布斯换成美国的环境可以，他有这套本事可能到国内不行。

　　记者：人家说如果乔布斯在中国应该是两会代表？

　　王亚非：两会代表不能仅仅当作荣誉，更要参政议政。而且我个人觉得两会代表参政议政还得有责任心。我们提出作者的稿费800块钱起征所得税就不合理，个人所得税调到3500，作者写的书起征点应该调到10000元。

　　记者：现在调了吗？

　　王亚非：没调，包括诸如此类的事情，包括给小企业输血的问题，包括小书店的问题。大家讲小书店，一方面书店本身经营意识不够，他没有一定资本去经营。第二个，图书的环境也受影响。但是，国家不创造这种读书的环境永远不会生存，现在永远会出现洗头店、洗脚店比书店多的情况，但是是不是就不行，全世界都是有这个命题，为什么全世界小书店都行，就是因为我们国家的大量资金的进入大书城，这是一个原因，大家都把钱放到大书城。大书城也不带小书城，按照国际上很多商业布点，按照我们商业厅厅长，就是在一个时间一个大区里只能有一个大一点的商店，旁边一定布局了很多小的，解决了很多就业。换句话讲，按照国际上很多做法，大书城大书店你早上十点种开门，晚上五点种关门，小书店可以早上五点种开门，晚上十二点关门，给了很多生存不同的区间和时段，这叫策划，这叫国家功能。所以在城市规划中间，要把图书布点布进去，国家给予一定的支持，也可以用大书店带，也可以用大商场带，可以有各种方式。当然民营书店都比较弱，是因为本身也不一定是做文化的，也没有什么特色，经营的特色还是要有一些，但是国家引导方向还是很重要的，环境还是要有的。因为我们现在平均国家人均读书不超过15分钟，人家读书时间比我们超过好几十倍，现在大部分人都快速阅读。

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　　解决中小企业"用钱荒" 代表委员热议"利率市场化"

　　3月5日，国务院总理温家宝作政府工作报告时指出，今年要“深化利率市场化改革”。此前，中国人民银行行长周小川在接受部分国内媒体采访时也提出要进一步推进利率市场化改革。

　　2011年，中小企业出现了“老板跑路”、“企业倒闭”等情况。据中国企业家调查系统最近发布的报告显示：大部分中小微企业认为从银行贷款“非常难”或“比较难”，超过一半的中小型企业表示目前资金相当“紧张”。不少依靠民间高利贷融资，民间高利贷月利率一般为5%-6%，最高的达到年利率120%，大大提高了中小微企业的经营风险。

　　对此，招商银行首席经济学家连平认为，目前利率在很多产品上基本上都已经放开，利率市场化还有两个最后没有放开的领域：一个是贷款的下线，第二个是银行吸收存款利率的上线。其实最关键的是银行吸收存款利率的上线，因为影响到银行的经营成本。目前，中小民营企业确实有很大的困难，银行业在这方面相对来说小额贷款的利率也比一般的大中型企业略高一点。【点进进入代表委员谈中小企业融资专题】

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　　（责任编辑：张元缘）