提升发展质量和核心竞争力

　　坚持把产业转型升级作为转变经济发展方式的重中之重，充分利用市场倒逼机制，努力推进产业转型升级取得更大突破

　　推进产业结构战略性调整、提升核心竞争力是加快转变经济发展方式的关键所在，也是今年和“十二五”时期我国、我省产业发展的主要任务。特别是广东作为东部沿海重要省份，当前正从规模扩张主导的经济高速增长期转入结构调整和质量效益主导的经济平稳增长期，又面临着率先创新发展、转型发展、建设全球重要产业基地、在更高层次上参与国际合作与竞争的重任，更加迫切需要加快产业转型升级，提升发展质量和核心竞争力。

　　回顾过去一年，在党中央、国务院的正确领导下，广东深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央宏观调控政策，紧紧围绕“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，认真实施珠三角规划纲要和“十二五”规划，积极应对复杂严峻形势，大力推进经济发展方式转变和结构调整，经济社会发展呈现“转型升级加快、经济运行稳健、物价趋于稳定、区域差距缩小、民生保障有力”的良好态势。2011年，全省生产总值、人均生产总值、地方财政一般预算收入、出口总额分别突破5万亿元、5万元、5000亿元和5000亿美元。特别是在推动产业转型升级方面，我们坚持创新驱动，大力推进现代产业体系建设，产业高端化、集聚化、集约化水平明显提升。全省三次产业增加值比重调整为5∶49.8∶45.2。现代服务业增加值占服务业增加值比重达56.3%。汽车、造船、海洋工程装备、轨道交通装备、通用飞机等“海陆空”装备制造业全面发展格局初步形成，先进制造业增加值占制造业增加值比重达53.4%。战略性新兴产业呈现技术提升、规模扩大、集聚发展的良好态势，形成了新型显示、软件、新材料和新一代通信等4个年产值超千亿元的新兴产业集群。区域创新能力、制造业质量竞争力指数、单位生产总值能耗水平均居全国前列，发明专利授权量、PCT国际专利受理量、驰名商标数均居全国首位。加工贸易转型升级步伐加快，“委托设计+自主品牌”生产方式出口占加工贸易出口总额近40%。

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。根据党中央、国务院的决策部署，我省提出了生产总值增长8.5%、人均生产总值增长7.5%的目标任务，同时对服务业增加值占生产总值的比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重、先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重等提出指导性指标，着力引导各方面把主要精力放到加快转变经济发展方式、调整优化产业结构上来。下一步，我们将认真贯彻落实全国两会精神，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，主动适应国内外环境和自身发展阶段变化，坚持把产业转型升级作为转变经济发展方式的重中之重，充分利用市场倒逼机制，努力推进产业转型升级取得更大突破。突出在六个方面下功夫：

　　一是突出提升自主创新能力。着力健全区域创新体系，积极引导创新要素向企业集聚，加快推进技术创新平台建设，深化省部院产学研合作，大力开展重大科技专项攻关，推进金融、科技、产业融合发展。深入实施人才强省战略，强化高层次人才培养使用和引才引智。

　　二是突出现代服务业和先进制造业“双轮驱动”。优先发展现代服务业，重点发展金融保险、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务等九大产业，促进服务业与制造业融合互动发展。提升发展先进制造业，大力支持发展汽车、装备制造、大石化、钢铁等先进制造业做大做强。加快建设中新（广州）知识城和广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区等重大高端产业集聚区，抢占转型升级战略高地。坚定不移推进产业和劳动力“双转移”，促进产业合理布局和优化配置，提升整体竞争力。

　　三是突出发展战略性新兴产业。坚持科学规划，充分发挥战略性新兴产业基地和220亿元政府专项资金的引导带动作用，加大关键核心技术攻关力度，推动高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明、物联网、生物医药、新一代移动通讯、新材料等产业加快发展，大力推进产品应用和市场培育，积极培育龙头企业和产业集群。

　　四是突出推动加工贸易转型升级。加快全国加工贸易转型升级示范区建设，创新加工贸易监管方式，支持加工贸易企业不停产转型、扩大内销，引导扩大“委托设计+自主品牌”生产方式加工贸易，推动加工贸易企业运用先进技术、设备实行技术改造，促进产业链延伸。

　　五是突出海洋经济强省建设。制定和完善建设海洋经济强省的政策体系，科学谋划和推进珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区发展。大力实施科技兴海战略，做优现代海洋渔业、做大海洋新兴产业、做强临港产业，打造广东现代产业“黄金海岸”。

　　六是突出推动绿色低碳发展。扎实推进国家低碳省试点和节约集约用地试点示范省建设，狠抓节能减排，实行能源消费强度和总量“双控制”。加强生态保护建设，推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城等重点生态工程建设，构建广东绿色生态屏障。