李立新委员：户籍制度改革可分三步走

　　

　　中国经济网北京3月14日讯 在刚刚闭幕的全国政协十一届五次会议上，全国政协委员、利时集团董事长李立新呼吁为进城农民工加快推进户籍制度改革，为避免大量农民工涌入可能带来“城市病”，户籍改革可分三步走。

　　从为农民找工作、涨工资到成为新市民，李立新委员一直关注农民工问题，今年在一份提案中再次呼吁户籍制度改革，加快推进新生代农民工市民化。

　　对于农民工市民化这个老问题，李立新再次建议，改革户籍制度、畅通产业渠道、建立城乡一体的社保体系。

　　我国目前拥有2.3亿职工，1亿多农民工占到近一半，在加工制造业、建筑业，环卫、家政、餐饮等服务业，农民工已在半数以上，而东部沿海地区企业中，农民工更是高达80%以上。而未来20年仍将有2-3亿新生代农民进入城市。

　　而与老一代农民工相比，新生代农民工群体文化程度相对较高，更加向往城市生活，渴望融入城市。但在现行的城乡分割的户籍制度下，农民工只是机械地由农村向城市转移，其收入和教育、医疗、养老、住房等社会保障都与市民存在明显差距。

　　对于大量农民工涌入城市，可能造成城市管理难度加大、最低社会保障难覆盖等问题，李立新也认为，大量农民工涌入城市确实可能带来“城市病”，因此建议农民工市民化可以分三步，首先为已在城市中稳定就业的农民工落户，逐步取消城乡二元户籍制度；其次是逐步建立覆盖城乡的社保体系，为户籍制度完全放开打好基础；最后才能够给农民工以市民同等公共服务，如享受义务教育、保障房分配等。

　　（责任编辑：韩茜）