国家汽车标准过低 三包或打折扣

　　每经记者 程元辉 发自上海

　　 “中国汽车行业标准过低，一些市场流通的零部件质量不高，导致汽车容易出现质量问题，因此中国汽车故障率也偏高，这必然影响‘三包’政策的实施和操作。”

　　 在近日举办的 “中国汽车制动系统产业论坛”上，中国汽车工业协会制动器委员会秘书长顾一帆向《每日经济新闻》记者如是表示。

　　 “三包”政策在中国迟迟未实施，有对企业成本综合考量的考虑，目前中国汽车质量标准偏低，质量问题多，一旦实施“三包”，就可能发生大规模的索赔事件，这就会影响汽车生产企业的利润和生存。

　　标准“被提高”

　　 我国的汽车强制性标准工作起步于1990年初，1995年开始逐步实施。汽车强制性标准体系主要以欧洲ECE／EEC体系为参照，包括安全、环保、节能、防盗。其中，安全标准按照主动安全、被动安全和一般安全划分。

　　 中国汽车技术研究中心刘地坦言，“因为欧美国家汽车产业发展较早，国内有些汽车行业标准不能确切地与国际接轨，一些标准则要滞后执行。”

　　 他介绍，中国也在积极参与国际标准制定，包括汽车辅助系统作为汽车标配，但一些标准在中国实施起来对企业成本有压力，因此一些标准在国内执行中实施比较晚，有的标准也有相应折扣。

　　 由于汽车制动行业标准偏低，国内生产企业生产产品比较同质化，主要拼人力成本和生产成本，现在价格战已经打得非常激烈，产品价格继续下滑，产业发展进入恶性循环。

　　 如今推动汽车制动系统升级的主要是外资企业，其进入后大规模抢占高端市场。邵栋梁表示，“外资强势进入，你不提，别人会强制你提，不然你就没竞争力。”

　　影响执行效果

　　 很多遭遇质量问题的车主都有这样的疑问，“产品明明质量很差，专业机构检测下来却符合国家标准。”有业内人士对此分析认为，汽车零部件行业标准低，准入门槛低，因此生产出来产品质量也不高。

　　 顾一帆表示，“一旦一些产量比较差的零部件也能符合行业标准，那么这意味 ‘三包’执行中要打折扣，一些消费者并不能通过这项法规谋正当的利益。”

　　 顾一帆所强调的问题主要集中于汽车投诉中的零部件。以金华为例，2011年金华12315中心接到汽车类商品的投诉就达348件，因汽车质量问题产生的投诉占56.6%。

　　 在汽车“三包”第二次征求意见稿中，提出汽车同一零部件修理超过5次，发动机、变速器等同一主要零部件更换两次后仍不能正常使用的，可以退货。一旦“三包”实施，汽车零部件质量决定了汽车“三包”执行中的成本问题。

　　 中国质量协会用户工作部部长樊天顺认为，提高行业标准对提高汽车质量有帮助，一定程度上减少零部件质量问题出现，这就可能避免“三包”政策实施后的规模性索赔打乱行业发展。从另外一个角度看，汽车“三包”反过来倒逼汽车质量提升，同时促进汽车行业标准提升。