连线两会话民生

　　今年两会期间，经济和民生话题依然是关注的热点，从楼市、物价到医疗改革、教育公平等话题，都引起了代表委员和网友们的热烈讨论和互动交流。

　　房地产调控何去何从

　　房价问题已成为最大的民生问题。2011年，在限购令、限价令、保障房建设等调控“组合拳”冲击下，投资性、投机性需求初步得到抑制，房价出现松动回落，楼市调控政策何去何从成为今年两会热议的焦点。

　　中经网友王林:当前抑制房价仅是效果初现，调控成果仍需巩固和加强。目前有的地方有调控政策松绑的迹象，应警惕楼市投机行为重新抬头、房价报复性反弹，巩固来之不易的楼市调控成果。

　　全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿：合理的房价应该与收入水平相适应，如果按此判断房价总体上可能要回落30%。举例说，美国的房价已经很低迷了，但是曼哈顿的房价很高，因此不是说中国每个地方都要回落30%。

　　全国政协委员、河南工商联副主席王超斌：限购令出台后，大城市已经遏制了房价上涨过快现象，建议实行有效的调控，毫不松懈。

　　稳定物价面临新考验

　　“稳定物价总水平”被作为去年宏观调控的首要任务，在多次加息和上调存款准备金率等强力调控下，以食品价格为代表的CPI增幅高位回落，但全年5.4%的涨幅仍明显高于4%的年初调控目标。在5日举行的十一届全国人大五次会议专题新闻发布会上，国家发改委主任张平坦诚地向媒体和民众表达了对物价调控目标未能达到的歉意。

　　中经网友“家在清风雅雨间”：虽然工资增长了，但是却感觉花钱的地方多。希望政府能关心百姓的“钱袋子”问题，涨工资更要涨幸福指数。

　　全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云：虽然当前CPI指数回落，但物价稳定的基础并不牢固，今年对物价反弹仍要保持足够的警惕。从国际看，输入性通胀压力依然较大，从国内看，部分农产品供求平衡格局依然存在，劳动力、土地等要素价格和环保成本呈上涨趋势，这些因素都增加了物价上涨的压力。

　　全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“控物价”与“增收入”要两手抓、两手都要硬。特别要避免中低收入群体陷入“收入跑不赢CPI”的尴尬。只有双管齐下，才能减轻普通百姓的生活压力。

　　教育公平开始破冰

　　今年的政府工作报告中，把扎实推进教育公平作为单独段落来写，明确地列出了教育公平涉及的领域以及完成的进度。国家以这一庄重的形式显示了推进教育公平的决心和行动，引起了代表委员们的热议，也给全社会以很大鼓舞。

　　中经网友王传炎：“异地高考”从教育公平角度看是迈出了机会公平的重要一步。但是，要实现真正的教育公平，需要在高考招录体系上下功夫。

　　全国政协委员、吉林大学教授迟宝荣：应该把学前教育纳入义务教育，让孩子上幼儿园成为法律规定必须去做的事。我国学前教育阶段的孩子接近两亿。这么大的群体，目前公立幼儿园不够，而私立幼儿园却很贵，一般工薪阶层的孩子都上不起。

　　全国政协委员、云南省政协副主席罗黎辉：2012年，全国财政性教育经费支出已占国内生产总值的4%编制预算，是巨大飞跃。但怎么用好这4%，需要建立可靠机制，落实好政策，要使用好、监督好，用到百姓的福祉上。

　　医疗改革进入深水区

　　实现“三年目标”后，新医改今年进入“深化期”，但任务依然艰巨。挂号难、过度检查等没有实质性改变，医患矛盾时有发生，公立医院“以药补医”等尚未根本破除。网民的问题集中在医改方案的落实、全民医保、医药分开、基层医疗机构建设和医务人员待遇等焦点上。

　　中经网友“似水无痕”：希望能尽快实现新医改方案提出的“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

　　全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫：作为医改难点的公立医院改革，现尚未触碰核心，亟待制定合理可行的公立医院改革路线图。我建议推行公立医院“211工程”，国家保障支持有限的公立医院，包括农村的2000多家县医院，形成一个以公立医院为主体的医院体系；组建一批能代表国家和地区水平的1000家左右的“国家队”；100家左右的国家级临床医疗科研中心。其他医院应根据地区实际情况，分批合理地进行改革。

　　全国政协委员、宣武医院教授凌锋：目前，每家公立医院每年获得的政府投入230万元是远远不够的，政府应把公立医院有限的资源充分利用起来，同时，放开大量的资源给社会。

　　社会保障水平继续提高

　　“缩小贫富差距”、“解决分配不公”、“完善社保体系”等民生议题关乎每个人切身利益，网络两会调查显示，社会保障的关注度已连续第三年位居榜首。当前，我国收入分配和社保改革正向纵深推进，但深层矛盾也日益显现。

　　中经网友“雾锁重阳”：要提高收入水平，缩小收入差距，一方面应该提高工资标准，并设立工资正常增长机制，另一方面要切实查处贪污腐败等行为。应该提高企业养老金标准，在社保关系异地转接，提高困难群众最低生活补助标准，建设覆盖城乡的社保体系，改革退休制度等方面还应不断完善。

　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后：工资的“提低”事实上应该和“控高”相结合，更加注重收入分配领域的公平性，调控部分国企高管过高薪酬和某些收入过高行业的工资水平过快增长，努力缩小收入差距，防止居民收入“倍增长”成为统计上的“被增长”，避免惠民政策成为“纸上画饼”。

　　环境保护成重大民生期待

　　水污染和空气污染问题越来越突出，喝干净水，吸清洁空气，吃放心食物已经成为重大的民生期待。治理空气和水污染是政府履行公共服务职能的客观要求，也是缓解民生焦虑、提升国民幸福感的重要着力点。

　　中经网友“子柠”：蓝天白云不应只是“儿时记忆”，全社会都应该提高环保意识，政府应该摆脱对ＧＤＰ的盲目崇拜，相关部门应切实担负起环境保护的责任。

　　全国人大代表、民盟中央常委陈万志：环境污染事故暴露出我国环境保护法律的滞后、凸显出企业利益和责任严重不匹配的现实，助长了企业片面追求利润而忽视环保的行为，如有些企业向江河湖海“直排”不过被罚几十万元而已，怎会花几千万元用于环保改造？我国环保法律对私益环境损害的赔偿远不能足额到位，对公益环境损害的赔偿更是很少涉及。我建议应把环境安全纳入国家安全战略体系，建立健全国家环境安全决策机制和组织协调制度，环境污染突发事件应急机构应实现常态化管理。

　　全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵：由于治理污染时间紧、任务重，地方财政压力很大，还需要国家提高中央预算内资金支持比例，也可尝试发行污染治理专项债券。