电企亏损暴露电力体制之弊

　　中国电力企业联合会近日发布研究报告称，中国电价水平偏低，建议电价逐年增长治亏损，到2015年，平均销售电价应年均增长5%。

　　为自身利益代言，其实无可厚非。而且中电联涨电价的诉求是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价而得出的结论，也并非信口开河。事实上，合理的电价，不仅能吸引投资，保障电力供应，还能提高电力资源的使用效率。

　　不过，电价是否合理，显然不能仅仅通过绝对价格的横向比较，或是以电价涨幅的高低来说事儿。具体到国内民用电价与国外的比较，中国每千瓦时电价0.075美元，尽管在绝对值上的确低于美国的0.116美元，更低于法国的0.157美元，但这样的比较显然忽略了电价背后的成本与居民收入因素，而一旦将这些因素纳入，按消费1000度电的费用占全国月平均工资来算，世界发达国家为6.79%，而中国这一数字是30.68%，也就是说，以平均工资衡量，目前中国的电价是发达国家的4.52倍。当然，在电力成本中，人力成本只是其中一部分，而随着资源定价的全球化，除人力之外的其他成本也的确会与国际接轨，仅以人力成本来对比电价，自然有不尽合理之处。但是，无论如何，对电价高低的评判能否脱离居民收入来说事儿，答案显然是否定的。

　　其实在判断电价高低之前，应先研究电价形成机制合理与否。现实中，一边是叫唤巨亏，一边却是令人艳羡的高薪高福利；一边是电荒，一边却又出现部分民营发电厂生产的电力无法上网的现象，其实足以暴露电力体制的垄断之弊。（吴江）

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