发改委紧急征求油价发布形式 调价或因此推迟

　　

　　中广网北京3月16日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道，这两天，关于"油价预期上调"的消息一直是各界关注的热点。国家最近一次上调油价是在2月7号，虽然油价刚刚上调一个月，但由于国际油价持续走高，"三地原油"的变化率逼近10%，国内面临再次调价预期。

　　发改委向两桶油征集成品油价格发布形式

　　我国目前的成品油定价机制是"22天+4%"这样一种机制，也就是说油价调整需满足22个工作日，并且三地原油变化率突破4%。

　　有机构透露，发改委正在向中石油、中石化紧急征求成品油价格发布形式。业内人士分析，这次紧急咨询，可能意味着成品油价格调整政策会发生一些变化。

　　记者联系了卓创资讯、金银岛等资讯机构，多家机构分析师都证实这一消息。不过这次发改委的意图是进一步规范汽柴油吨和升之间的折算系数，以及规定价格的发布形式；而不是此前有媒体猜测的究竟由谁来发布涨价信息的问题。初步有两个方案，方案一：今后发改委发布汽柴油规定吨价和规定的升价。方案二：今后发改委只公布汽柴油规定升价，规定吨价根据折算系数折算。目前发改委正在征求中石油和中石化意见。金银岛分析师靳婷解释：

　　靳婷：就是统一一下，以前的出入太大了，因为这个问题也是业界存在好久了。

　　折算系数不同各地成品油零售价涨幅各异

　　以往国家发改委对成品油价格调整时都是以吨为单位，而分摊到每一升的零售价时，需要参照折算公式，其中影响折算的吨升折算系数各地有所不同。

　　靳婷：各地的物价局根据那个吨升的系数不一样，比如涉及到密度等，各地的就不太一样，有的品质也不太一样，然后折算的系数也不一样，结果导致出来的零售价格可能会涨幅不一样。

　　某加油站负责人告诉记者，别看系数差别很小，一些加油站正是利用了"吨价一定，比重越小，销售越合算"的方式销售，赚取利润。

　　负责人：有点差别但是不是很大，要是密度小了以后走加油机合算。

　　发改委此举将有效防止市场上按照升价出售变相涨价现象，同时也是对炼厂成品油升级起到敦促作用。卓创资讯分析师陈晴表示，短期内实现炼厂统一"密度"存在难度。

　　陈晴：比较有难度，因为现在炼制装置也好、加工原料也好，都不统一。

　　各地成品油调价预期强烈分析称征求意见或推迟调价时间

　　最新数据显示，三地原油变化率已突破10%。各地对成品油价格调整预期非常强烈，已经出现了囤油和惜售的现象。有分析认为，主管部门选择在此时征求成品油价格发布形式，可能会推迟本次油价调整的时间。

　　陈晴分析，成品油调价的时间窗口早已打开，如果这次调价进行，部分地区93号汽油价格将超过8元的价位，对消费者来说，是一个心理界限。

　　陈晴：各个地区都不一样，现在大部分地区93号汽油都在8元左右或者8元以上，即使达不到话也是非常接近，北京、上海这些用国4汽油的地方，价格肯定超过了8元每升。破8元/L，是一道心理坎儿，影响到消费者的消费心理。

　　一边是高高在上的国际油价，一边是消费的心理承受能力，根据坊间流传的新的定价机制已经是万事俱备，只欠东风，东风就是平稳的国家油价。由于新的定价机制将更加灵敏、更加迅速的反应国际油价，厦门大学能源研究中心主任林伯强表示，近期推出新的成品油定价机制可能性不大：

　　林伯强：如果油价处于上升期而且这个上升幅度可能还比较大的话改革就比较困难，如果设成十天，十天以后还要再往上调一回，你干吗？对不对？

　　除此之外，新的成品油价形成机制还涉及定价权和调价权的问题。现在普遍的预期是定价权还在发改委手上，但是调价权有可能会下放到“两桶油”，当然还有一种可能性是，调价下放给一个中立的第三方机构。

　　（责任编辑：彭金美）