尼古拉斯·斯特恩：全球经济面临三大挑战

　　

　　

　　英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩在“中国和世界：宏观经济与结构调整”经济峰会上发言（中国经济网王苏 摄）

　　中国经济网北京3月17日讯（记者 朱津津）"当前全球经济面临三个主要挑战，第一个是宏观的脆弱性问题，第二个是全球分工的巨变问题，第三是未来10到20年全球经济更加缓慢增长的趋势。"英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩在"中国发展高层论坛2012"年会上如是表示。 点击进入论坛专题

　　以下是尼古拉斯·斯特恩的演讲全文：

　　尼古拉斯·斯特恩：非常容幸能够回来参加中国发展论坛，感谢卢秘书长和同事组织这样的盛会。除了我的PPT还提供一个背景的论文，我的PPT只有6页，简单介绍一下。我采取的是一个中期观点，主要看未来10到20年这样的前景分析，全球经济现在我认为面临三个主要挑战，第一个是一个宏观的脆弱性问题，第二个是全球分工的巨变问题，比如说对于中国来说，在信息通信技术，生物技术，新能源还有高端制造业方面进一步提高地位，支柱产业在"十二五"计划中提到，这7个支柱产业我想每年能帮助中国增加2万亿工业产出，全球社会没有意识到这样的一些产业实际上带来什么转变性影响。

　　第三，未来10到20年我们会看到全球经济更加缓慢增长的趋势，我们必须把三个挑战共同应对。中国实际给我们树立一个很好典范，金融危机来到之前非常好，危机来的时候充分使用财政资源，然后危机真正来临时候实施了这样的大量财政刺激的计划，让他真正的奏效。也就是说当我们对这个危机进行回应的时候，实际对未来增长奠定了基础。

　　另外中国给我们启示，中国90年代财政改革支持中国进行结构调整的过程，因为通过这样的一个财政的调整，税基发生变化，必须对整个财政体系改革。中国90年代的财税体制的改革包括对于国有企业背后的财政体系还有增值税的改革，给中国这样的一个财政实力，有实力来应对，包括在应对英特尔网的泡沫，还有两三年前金融危机。

　　我相信有必要再次审视中国财政改革的问题，像我们1993年，也就是20年前大连会议的时候，那个时候谈增值税改革问题，这次主要谈自然资源污染以及房产税的问题，这样的讨论应该进行，我们今天讲低炭经济，必须有非常强的公共财政支持非常长期的非常可靠的投资，使公司也能够投资，中国这方面有决心，大家看中国的减排政策，我们认为可以看到非常大的扩张，这样的雄心能够实现。

　　如果我们要能够合理的实现这个温度下降两度的目标的话，必须要做这方面的工作。另外低炭经济这块发展有一些信号或者趋势，比如支持电网还有长期的资本市场的信息的提供，所以一系列的配套措施目前已经推出，我们希望用强有力的可信方式推出这些措施促进低炭经济发展。中国已经在朝着正确的道路迈进，比如加速可再生能源发展。这可能会引领新的工业革命，这个新工业革命好消息已经开始了，大家看太阳能资本成本或者支出成本已经在下降，原来每瓦3000美元，55年水平，到去年每瓦2美元，现在可能是美分的水平。

　　大家看一下一些新汽车的排放标准，包括美国、加拿大的，这是我们的一个比较，还有欧洲的一些车，还有中国、日本、韩国这些国家，大家可以看一下在电力汽车方面，再看一下能效等各个指标，中国的这个能效提升或者说能耗的减少是非常快的，这是90年代的一个情况。之后发展有点趋缓。大家看电力，看交通，看能效，这个变化的领域是非常广的。最后讲第六张幻灯，我刚才讲工业革命发生水平多高，另外讲到必须有非常强的政策应对，另外要很多钱，财政的规模非常大，我们讲的规模可能是每年两到三万亿美元，这是全球水平。

　　这些钱怎么拿来呢？当然不会觉得钱来自火星，我们必须自己拿，需要有国内的环境资源的配套效率的提高，中国有这方面工作，有一些同事提到。另外通过经济复苏增长产出，同时更好促进全球投资的流动，所以几个宏观的趋势或者说流动的流向应该得到促进。另外大部分的钱应该来自私营部门，当然在私营部门的投资方面我们会认为有一个增加，对于一个新的融资渠道或者说融资的机制能够补充新部门的资金的话，我们能够很有效的降低或者防御系统性风险，政策风险，使公司两个部门合作能够带来这种变化。我们看到这个变化，中国正在起到表率的作用，我们这块需要呼吁更强公共部门的政策应对和配套，才能够应对我刚才讲的挑战。谢谢！

　　

　　（责任编辑：施晓娟）