德国计划削减近300亿欧元债务

作者: ■潘旭

　　

据德国政府官员透露，默克尔内阁将于21日审议并通过未来削减财政预算的方案，借此加速推动削减债务计划，致力于完成拟议中在2016年实现联邦政府财政预算平衡的目标。

　　根据该项计划，德国联邦政府决定将2013-2016年间的新债务从原计划的730亿欧元（约949亿美元）大幅削减到456亿欧元（约593亿美元）。

　　德国一贯以恪守财政纪律著称，力主欧元区成员国严格把财政赤字比例控制在欧盟《稳定与增长公约》所规定的占国内生产总值3％以下的水平。但在经济不景气导致税收下降的年份，德国本身的财政赤字水平也数度超过3％的上限。

　　如今德国政府之所以能够提出实现这项计划，主要得益于其在欧债危机中一枝独秀的经济增长势头，从而使其对税收保持稳定增长信心满满。

　　由于本国宏观经济形势运行转好，德国政府2011年新增净借款为173亿欧元（约220亿美元），远低于原计划的484亿欧元（约629亿美元）。而财政赤字占其国内生产总值的比例则降至1％。

　　今年德国政府虽然承担着欧元区救助计划中最大出资方的责任，需向欧洲稳定机制缴纳87亿欧元（约113亿美元），使其本年度的借款被迫增至348亿欧元（约452亿美元）。但目前德国政府的税收能够确保维持在健康稳定水平上，据预计2012年德国财政税收将达到2500亿欧元（约3250亿美元），2016年则将增至2873亿欧元（约3735亿美元），从而保障德国政府能够较为得心应手地维系其每年超过3000亿欧元（约3900亿美元）的财政支出。

　　此外，在目前德国国内经济形势相对运行良好的情况下，联邦劳工及社会事务部在保障社会福利等方面的开销将会相应缩减，而管理新能源的联邦环境、自然资源保护和核能安全部将获得更加充足的研发资金。

　　而如果目前尚处于争议阶段的金融交易税得以于2014年伊始全面开始征收的话，德国联邦政府还将从中获取更多进账，使政府预算更为充裕。

　　同时，德国也敦促欧元区各成员国采取相应的措施削减财政赤字，并力主通过新的欧盟财政纪律协议，严格控制欧元区各国财政借贷行为。