贸易壁垒层层设限 中国多维应对破“重围”

　　

　　新华网北京3月20日电（记者雷敏、王希）3月13日美欧日状告中国限制稀土出口一案的阴影尚未散去，事隔六日后，美国又决定对中国输美钢制车轮采取“双反”措施……在世界经济复苏缓慢的艰难时刻，贸易保护主义的幽灵再次游荡在全球上空。

　　“美国频频挑起贸易摩擦的举动可以说在意料之中。”对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉说，美国经济复苏仍然缓慢，今年又赶上大选年，此时拿中美之间的贸易问题说事，有经济和政治双重考虑。

　　对于中美之间的贸易摩擦，中国商务部曾多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

　　来自商务部的统计显示，2011年全年我国共遭遇反倾销、反补贴、保障措施、特保调查67起，涉案金额59亿美元，被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域。

　　与此同时，涉及体制和制度性的摩擦也日趋激烈。不少国家还通过制定安全标准、卫生标准、包装标识、信息技术标准、环境标志、劳工安全标准、福利标准等技术贸易壁垒限制自华进口产品。

　　从激光墨盒到平板电脑，再到照相手机……近年来，美国时不时挥舞知识产权大棒“教训”中国出口企业。据商务部统计，2011年美国对中国企业发起涉嫌知识产权侵权的337调查16起。

　　部分WTO成员还运用多边规则向中国施压。2011年世贸组织争端解决机制中涉华诉讼案件增多，已有3起中国发起的反倾销反补贴措施被美欧诉至世贸组织争端解决机制。

　　目前看来，各贸易伙伴为“中国制造”设置的壁垒正在层层加码。伴随钢制车轮案的终裁落定，影响更大的光伏“双反”案成为悬在中国出口头顶的一把利剑。

　　2011年11月8日，美国商务部正式发起对中国输美太阳能电池（板）的反倾销和反补贴调查，这是中国清洁能源产品在国外遭受的第一起贸易救济调查。

　　这一案件在数度推迟后，将于近日作出初裁，而欧盟极有可能“跟风”的消息也弥漫市场。

　　业内人士指出，美欧是我国光伏产品的主要出口市场，万一这两大市场对中国光伏产品征收高额税收，我国光伏产业的发展将会因此损失惨重。

　　商务部公平贸易局负责人分析说，目前发达国家的保护主义情绪已远超2009年初水平，部分发展中国家素有保护主义思潮的产业也要求其政府加强干预，对本国企业或产业进行保护，限制外国资本和商品进入，未来各种形式的贸易限制措施将进一步增多。

　　该负责人表示，商务部将进一步加强政治交涉、法律抗辩、业界合作、公关游说等多种应对方式的有机结合，通过“四体联动”的工作机制，加强对国内企业的指导与服务，重视解决中小企业、小微企业的具体应对困难。

　　她说，我国目前已与16个国家和地区建立了贸易救济合作机制，通过对话与磋商，有效化解了部分贸易摩擦，今后要进一步强化这方面的措施。

　　（责任编辑：林秀敏）