顺德“飞地”问题已成历史

　　

　　早在2009年7月，本报就以《澳门进驻横琴 “一国两制”新幕开启》为题介绍了横琴。在此文中，还披露了当时的一个敏感话题：广东省佛山市顺德区竟然在横琴有一块14平方公里的“飞地”，这个区域建有“珠海经济特区佛山市顺德区人民政府中心沟办事处”。

　　这块由顺德人在上个世纪70年代填海而来的地块，是横琴可供成片开发的“平地”之一。但在长达30多年的时间里，顺德与珠海对其归属看法不同。也正因有此不同，横琴开发曾长期绕不过这块被称为“中心沟”的地方，也避不开在这里的“顺德因素”。

　　横琴新区规划国土局局长王瑞森说，横琴新区已支付了巨额的顺德土地补偿费、安置补助费、社会保障费和建设留用地现金回购以及青苗补偿、房屋拆迁费、围垦工程费、水利建设维护费、人员安置费等，这一难题已由此画上句号。目前，横琴已收回完成注销产权登记土地53宗，并收回珠海市土储中心在横琴的储备土地27宗，完成18个批次土地报批，获广东省国土资源厅批复面积983 .71公顷。解决了横琴新区的海洋陆域分界问题，目前，87%的横琴陆域面积约43.5平方公里的历史统征土地和政府围垦土地已经全部收回。

　　毕竟横琴可供开发的土地，有近半由当年“土法填海”而成。其它的部分或为香蕉种植园，或为杂草丛生之地，呈原生之态。为了能建高楼大厦，480多家建筑企业带来了7000多台机器，对地基进行处理的各类设备日夜在横琴轰鸣，来自海内外的处理地基的各种技术也在这里运用。

　　令人震撼的是，这里正在建设一条长度达32公里的共同管沟，以便将电力、电信、有线电视、给排水、交通信号等全部公共设施全部用管线囊括。另外，在横琴建设的所有写字楼、住宅将不再有中央空调和单体机，依靠其首期投资高达28亿元的多联供燃气发电项目，这里将实现集中供冷供热。

　　“ 绿 色 ” 是 横 琴 未 来 的 主 色调：除了绿地面积须达到82 .45平方 公 里 ， 并 发 展 环 保 低 碳 的 产 业外，去年年底，由香港大学地理系主任王缉宪博士带领的团队完成了《 横 琴 生 态 岛 绿 色 交 通 建 设 规划》。根据这一规划，横琴将推广步行和自行车；由中科院广州地理研究所的专家完成了绿色社区的建设规划，横琴将建立绿色社区管理制度，保护并利用横琴目前所拥有的10几平方公里湿地，并建立建绿色建筑评价标识制度……

　　如今的横琴早已告别昔日的宁静，举目所至，皆为轰轰烈烈的“造城运动”，机器轰鸣和尘土飞扬。负责在这块宝地上“造城”的，主要是中冶集团的大军。他们以高达126亿元的资金启动了国内最大的B T项目：在横琴岛上建设所需的全部内部交通的主干道、次干道及其管网工程，其中主干道约51.9公里，次干道约64.1公里；在横琴岛临海一侧建设总长约为52 .8公里的堤岸系统，其中包括防潮堤工程和环境景观工程。环岛路、隧道、海堤、共同管沟等基础设施全部进入了快速推进阶段。到今年年底，横琴新区市政基础设施将基本完成建设。