荷兰恐挑战欧盟财政契约赤字底线

　　

　　本报记者 陈听雨

　　荷兰官方智库——政府经济政策分析局(CPB)20日发布经济预测报告表示，今明两年荷兰赤字占该国国内生产总值（GDP）的比率将增加到4.6%，荷兰可能成为欧盟25个财政契约缔约国中继西班牙之后又一个违反最新财政契约纪律的国家。近日，西班牙首相拉霍伊宣布，将2012年度财政赤字占GDP的目标比率提高至5.8%。

　　欧盟27个成员国除英国和捷克外的25国，3月初在比利时首都布鲁塞尔正式签署了财政契约。该契约规定，缔约国年度财政赤字不得超过当年GDP的3%，公共债务要低于GDP的60%。根据“财政契约”自动惩罚规定，欧盟最高司法机构欧洲法院将有权对结构性赤字超过GDP比率目标0.5%的国家进行处罚，最高金额不超过该国GDP的0.1%。欧元区国家的罚款将上缴欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制，非欧元区国家的罚款将被纳入欧盟一般预算。

　　CPB报告表示，已建议荷兰政府采取一系列紧缩措施，争取在明年年底前新增削减支出150亿欧元，把赤字占GDP的比率降到欧盟规定的赤字目标以内，避免进入欧盟自动制裁程序。

　　分析人士表示，6个月前荷兰刚刚宣布将在未来四年内减少支出180亿欧元，再度大幅削减支出将十分困难，欧盟“财政契约”墨迹未干，就面临签约国的挑战，对该契约的约束力和权威性将是严重的考验。

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