小李的安居梦

　　卢丽涛 王艳伟 潘播

　　某名牌大学毕业生小李对着深圳关内动辄2万元/平方米的房价发愁。

　　不久前，在深圳某公司工作的小李听说深圳有人才安居工程和安居型商品房相关政策，目的是为了照顾“夹心层”，他欢喜地去研究了一番政策。然后，他失落地对《第一财经日报》记者说，“各种限制条件，我仍然不符合。”

　　“比如，深圳市人才安居工程的基本条件是，该人才所在公司必须进入目前首批104家重点企事业单位名录，如果你的公司不在这个名录里，即使你是人才，也无法享受公共租赁房、房租补贴等优惠。安居型商品房虽然不限制所在企业是否在名录里，但由于首批安居型商品房于2011年4月开工，至今还在建设阶段，最早投入市场也要今年下半年或者明年。”小李说。

　　他最近从朋友处听说，深圳市金融办拿到一批小户型房源以仅有市场价1/3的价格分配给重点金融机构，作为纳税回报的优惠政策，产权归金融机构所有，分配给员工租住。但房改办相关工作人员给予了否定。这更加重了小李的无奈和不满。

　　小李的遭遇引发了本报记者的疑问：104家重点企事业单位是如何评出来的？安居型商品房分布在哪些地方，建设进度如何？人才安居房分配如何保证公正透明？

　　极少数企业得安居实惠

　　数据显示，2010年底，深圳拥有各类人才总量约为357万人，但高房价、高成本让很多中低人才望洋兴叹。

　　深圳市人才安居工程始于2010年12月，深圳市政府召开了住房保障和人才安居工作会议，决定先实行一个试点项目，那就是“十百千万”人才安居示范项目。

　　据深圳市住建局相关工作人员对本报透露，会上确定了104家重点企事业单位，作为该项目的试点单位，对试点单位中的人才分期发放购房、租房货币补贴。

　　104家企事业单位的特点是科技含量高或纳税额度大，或发展带动性强，或成长性好。但这104家企事业单位到底是哪些企业，始终没有正式公布。

　　2011年5月，住建局网站上对首批“人才安居工程”，通过审核的共计10813名人才名单进行了公示。其中26家企业，提供1100套住房，作为人才公租房，剩余的提供租赁补贴。

　　本报记者依据公示，对这些企事业单位进行了统计，发现公示中的企事业单位共98家，包括腾讯、中兴、金蝶等高科技企业，也包括深圳清华大学研究院、中山大学深圳研究院、北京大学深圳研究生院等研究型机构，还有深圳地铁集团、市政工程总公司、中海石油（中国）有限公司深圳分公司，深圳妈湾电力有限公司等国有企业。

　　但公示中仅显示了申请者的所在公司、名字和学历，并未显示年龄、职务等信息。这样简单公示，无法辨别这些人是否符合申请安居型商品房的条件，也无法知晓每个人都享受了什么类型的补贴。

　　按照人才安居工程，将有1000家重点企事业单位受惠，这份人才安居重点企事业单位名录范围也将不断扩大。住建局一位工作人员表示，我们正在拟定新的名录，以后会向社会公布。

　　“即使这份名录囊括1000家企业，相比深圳几十万家企业的数量也是杯水车薪。况且，为何一定要限制所在企业呢？不在这些单位工作的人就不是人才？”小李很不解。

　　呼唤公开透明

　　在1000家企业名录之外的人才，可以申购安居型商品房。这种由深圳首创的保障性住房的新形式，以后将成为未来深圳保障性住房的主要构成部分，即由政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售。

　　根据深圳此前公布的《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》(下称《办法》)，安居型商品房申请没有资产审查门槛，10年后才能取得完全产权上市交易，售价一般不超过其市场评估价的70%。

　　条件是深圳户籍人口，社保缴满五年，申请人、共同申请人在本市未享受过购房优惠政策、在本市未拥有任何形式自有住房、在申请受理日之前5年内未在本市转让过自有住房。

　　据媒体报道，截至2011年8月3日，深圳已拍8块安居型商品房用地，如果全部建成，相当于向市场供应约87万平方米的安居型商品房。如果按照深圳第一个安居型商品房小区的套均面积65平方米计算，这8块安居型商品房用地将提供大约1.3万套安居型商品房。

　　本报记者统计发现，此8块安居型商品房用地竞拍价格最低的4918元/平方米，最高的7900元/平方米，位于龙岗、宝安和光明新区等地，位置相对中心区较远。

　　安居型商品房还未开始申请，预计在竣工以后可以开售。上述住建局工作人员对本报说，安居型商品房和公共租赁住房的轮候规则目前正在制订中。

　　网友热议，由中海地产开发的阅景馨园售价7900元/平方米，相比周边2万元/平方米的房价，确实令人垂涎。

　　“一旦开始申请，我认为最重要的是公平和透明。”小李说出了多数市民的心声。