霍建国:美国贸易保护主义是"搬石头砸自己的脚"

　　

　　

　　商务部研究院院长霍建国接受中国经济网记者采访 中国经济网记者张桂娟/摄

　　中国经济网北京3月26日讯(记者李晶晶)商务部研究院院长霍建国在23日举行的“2012中国外贸形势报告会”期间接受中国经济网记者专访时表示，美国对华的贸易保护手段属于“搬石头砸自己的脚”，是“非常不明智”的选择，会导致中美经贸合作“两败俱伤”。中方应利用法律手段和世贸组织争端解决机制，积极应对。>>点击进入专题

　　

　　近日，美国商务部初步裁定，中国输美太阳能电池(板)存在补贴行为，将对其征收2.9%-4.73%的惩罚性关税。对此，霍建国指出，最近中美贸易摩擦不断升级，必然对我国外贸带来新的压力。美国不断对中国产品发起“双反”调查和“337调查”等，手段也越来越多样化。他认为，中国光伏产业抗辩的理由充分。中方在抗辩过程中，有理有据。他还指出，美方对中国光伏产业采取反补贴措施的理由不充分。在涉案的企业中，有部分是在美国上市的公司，其财务公开，不存在政府直接补贴。美方的做法在美国国内也有反对的声音，反对者认为会导致美国太阳能产业链的其他环节成本大幅度上升，最终损害美国新能源产业的发展。

　　霍建国认为，美国频繁对中国产品采取反补贴、反倾销等贸易救济措施不仅对中美两国相关产业造成两败俱伤的局面，而且对新能源产业的发展乃至全球经济复苏都带来了忧虑。

　　霍建国分析说，此举是奥巴马政府由于目前大选的形势所迫，是为了赢得选民的支持，有很明显的政治意图。美国这一做法从中长期来看，会影响美国国内整个行业的发展。因此，美国对中国产品发起的“双反”调查的政治行为大于经济因素。霍建国认为美国的做法属于“搬石头砸自己的脚”，是“非常不明智”的选择。这为中美的经贸合作设置了新的障碍，导致贸易摩擦不断升级。

　　霍建国表示，美国的初步裁定结果平衡了其行业发展和政治选举的需要，做出了“将错就错”的决定，象征性地征收关税，以此获得一定的选民支持。霍建国预测，在大选前，美国还会频繁地采取对中国的贸易救济措施。

　　“美国宣布成立的跨部门贸易执法机构虽然没有明确表示针对中国，但很可能是专门针对中国的。我们应该小心注意。”霍建国说，“企业应该积极应对，争取公平的待遇。同时也应该把一些事实公诸于众，让全世界明白美国的很多做法是没有道理的，是典型的贸易保护主义。”他还建议，中国政府也应该有所动作，采取积极的对策和反制措施，利用法律手段和世贸组织争端解决机制，有效遏制美国继续其贸易保护主义，让美国明白打贸易战只会两败俱伤。

　　另外，霍建国认为，中美两国在行业优势上各有所长，特别在新能源和制造业的生产与合作上潜力巨大，双方的合作可以实现“互利共赢”。他还认为全球经济不景气对中国企业走出去而言是个很好的机会。欧洲有良好的法律体系和投资环境，希腊、意大利等欧洲国家欢迎中国的投资。企业应该抓住这一机遇，加大走出去步伐，以不同的形式参与当地的经济发展。他还提醒企业在对外投资过程中要注意防范风险。

　　在谈到企业融资难等问题时，霍建国指出，支持民营企业发展的政策应该重在“落实”，对贷款渠道等具体的问题必须有明确的说法。他认为，在出口环节的中小企业贷款应该优先得到解决，同时探讨其他多种形式的措施。霍建国强调，降税是支持中小企业发展有效途径。若对所得税或增值税做适量的下调，中小企业将普遍受益。

　　（责任编辑：郭彩萍）