上海海关为“过敏宝宝”谋福

　　本报讯 记者艾芳、通讯员陈定报道：根据最新出炉的《2012年关税实施方案》，供过敏体质婴幼儿食用的特殊配方奶粉进口关税将从20%下调到10%。一度影响企业推广积极性的不利因素被扫除了，这也意味着家有“过敏宝宝”的父母以后在国内可以有更多选择了。这一利好消息，是上海海关工作人员近一年努力的结果。

　　去年年初，上海海关在对进口奶粉实施管理过程中发现，进口企业对特殊配方奶粉的高关税很不理解，由于进口关税较高，一定程度上推高了这类奶粉的销售价格，影响了企业的推广积极性，不利于特殊配方奶粉在国内市场的普及。促进重点商品进口、稳定物价、促进消费、改善民生是国家关税政策的意图所在，特殊配方奶粉在进口环节遇阻显然和政策精神不符。上海海关敏锐察觉到此问题，由专门负责全国海关税则调研的上海海关归类分中心迅速成立“特殊配方奶粉关税调研组”，并制定了税则调研方案。

　　上海海关工作人员主动联系多美滋、雀巢等企业，搜集产品信息，了解企业需求；通过统计贸易数据，分析产品流向，预测市场趋势。海关在调研中了解到，我国1岁以下婴幼儿乳蛋白过敏发生率在3%以上，而且这个比例还在不断提高。“过敏宝宝”如果吃了普通配方奶粉就会发生乳蛋白过敏，出现皮炎湿疹、腹痛腹泻等症状，严重影响生长发育，而特殊配方奶粉可以避免这些问题，市场需求量很大。经过市场调研，上海海关认为应该支持这类特殊配方奶粉的进口。随后，上海海关和上海市财政局合作启动了调研工作，去年9月财政部也派员深入企业开展实地调研。之后，上海海关提出在商品编码中，为特殊配方奶粉设定较低的进口暂定税率的建议。这一建议最终被国务院关税税则委员会纳入《2012年关税实施方案》。税率下调后，将为中国的“过敏宝宝”带来福音。