缅甸大选及新政府成立对未来政局及中缅关系的影响（一）

　　缅甸1948年独立后，政治现代化和民主发展进程屡遭挫折。吴努总理领导的议会民主制运行10年左右，国家陷入无休止的政治争斗和内战之中，面临四分五裂的危险。奈温将军 1962年发动政变，稳定局势，开始26年的军人统治。但他执政后期，体制日益僵化。缅甸1987 年沦为世界最贫穷国家之一，民怨累积，1988年陷入全国动荡，奈温下台。同年9月，苏貌将军再度发动政变，接管政权，成立国家恢复法律和秩序委员会（1997年11月15日更名为国家和平与发展委员会，即军人政府），稳定局面，并逐步与果敢同盟军、佤邦联合军、克钦独立军等26支少数民族地方武装达成停火协议，在后者控制区设立不同特区，结束内战。1990年，军政府举行大选。昂山素季领导的全国民主联盟赢得485 个议席中的 396个，亲政府的民族团结党仅获得10个议席。军政府提出“先制宪，后交权”，执政至今。昂山素季和全国民主联盟长期开展反政府斗争，西方也对缅甸实施20多年的严厉制裁。 1992年4月，丹瑞大将出任国家恢复法律和秩序委员会主席，下令1993年召开国民代表大会，并于2003年公布“七步民主路线图”， 准备举行新大选。不过，缅甸在备选期也历经多次考验。2003年，昂山素季支持者与政府支持者发生流血冲突。2007年，缅甸因为燃料价格大幅上涨，引发由僧侣领导的大规模示威。2009年，因为在整编少数民族武装问题上发生激烈矛盾，缅甸政府军与果敢同盟军发生武装冲突，造成缅北局势长期紧张。