阶梯电价 我省5月份推行

　　○具体方案下月出台○郑州自来水也可能推行阶梯水价

　　昨天，记者从省发改委获悉，备受人们关注的阶梯电价改革，我省4月份将拿出具体实施方案，5月份开始实施；与此同时，郑州自来水价也将调整，并实行阶梯水价。

　　□东方今报记者 李凌

　　【电价】 我省4月出台阶梯电价方案

　　国家发改委副主任彭森在2012年全国经济体制改革工作会议上披露，今年要继续深化资源性产品价格改革，包括上半年推出居民阶梯电价。

　　“各地将根据去年政府确定的阶梯电价方案，确定各地各档用电量水平。”昨天，省发改委价格管理处处长王彦章表示，按照国家发改委的统一部署，我省阶梯电价的具体执行政策正在制订中，详细方案会在4月上旬出台，“总的原则是，阶梯电价方案要保证80%的居民家庭用电价格保持稳定，不增加大多数居民的负担”。

　　他介绍，早在2010年，国家发改委就出台了阶梯电价征求意见稿，并在去年年底定稿。具体实施思路是：第一档电价不提高，其覆盖居民家庭比例由中央统一确定；由于各省市家庭用电量水平有差距，地方可以根据总体原则确定各档次的用电标准，具体方案经过听证后出台实施。居民消费电量只占社会总用电量的12%，其中5%的高收入家庭用电量占到居民用电量的24%，10%高用电量家庭消费了33%居民用电。因此方案提出“80%的居民家庭”电价保持稳定，困难群体还可享受免费电量。

　　他说，只有电量消耗高于当地平均水平一定幅度，才开始实施“二档”、“三档”不同电价，国家发改委暂定的是，“二档”每度电价提高5分钱，“三档”提高3毛钱，“具体每档的用电标准是多少，我省会根据自己的情况进行调整，现在，具体方案正在制订中，4月份会出台，5月份开始实施”。

　　【水价】郑州已经提出水价调整申请

　　春节后，我国多个城市启动水价调整。具体到郑州，水价改革已在进行。

　　目前，郑州市居民生活用水价格是2.4元/吨，这是2005年4月1日郑州市水价调整以后实施的。“今年居民生活用水或将实行‘阶梯收费’。”郑州市物价局局长杨虎臣介绍，将进一步简化水价分类，推进工商业用水同价、居民生活用水阶梯式价格制度和非居民用水超定额累进加价制度。

　　“电价调整完后，我省将启动郑州市自来水价格的调整工作。”王彦章表示，郑州市要求调整水价的申请已经送到省发改委，正在等待进入程序，“目前，郑州市自来水价格调整工作已纳入工作计划，届时，发改委会把郑州市自来水总公司的全部成本向社会公开，同时公开整个调价过程 ”。

　　王彦章表示，实施阶梯价格是国家资源性产品价格改革的方向，我省在实施阶梯气价后，阶梯水价、阶梯电价都将逐步实行。其中，在阶梯水价方面，2009年我省部分省辖市在水价调整时，已经开始试点，“考虑到阶梯水价的实施需要一个测试过程，此次郑州市水价调整时，不一定会实施阶梯水价，当然，具体方案到调整时才会揭晓”。

　　【影响】实行阶梯电价不一定能节约能源

　　阶梯电价即将实行的消息传出，不少人反应强烈。

　　省社科院副院长谷建全表示，汽油价上调，最直接的后果就是蔬菜价格上涨，导致物价上涨压力增大，“蔬菜价格上涨，最主要的原因就是能源价格上升，运输成本增加。今年，我国平抑物价的压力非常大，2月份物价好不容易才降下来，现在，电价、水价都上涨的话，对物价的影响会很大。所以，政府在出台这些调价政策时要综合考虑，慎重实行”。

　　网友“顺顺的冰河”表示：有一种阶梯电价叫涨价。因为阶梯电价方案中对第二档和第三档只分别提高了5分钱和0.3元钱，这就意味着少数富人的奢侈用电与大多数百姓的正常合理用电加价标准差距太小，这样的加价标准，实在是触动不了那些奢侈用电人节约用电的神经。

　　网友“路过”表示，所谓的阶梯电价说是80%的人不受影响。可是现在电价涨、水价涨，可能直接影响70%的百姓生活，水、电价格一涨所有的商品都要涨价。

　　网友“浙歌严圣民”说，汽油价涨后，发改委又准备推出居民阶梯电价。为什么？难道电价也要跟国际接轨吗？！我认为发改委首先要考虑涨价带来的通胀连锁反应！社会稳定需要稳定物价！

　　网友“江西老表”表示，家里什么都是用电的，老百姓好不容易用个电器，电又来涨价，这是变相与老百姓争利。

　　四川福建等地早已实施

　　实际上，阶梯式电价不是新生事物。美国对居民生活用电采用生命线电价。对生命线用电量以下的每户每月用电量，规定一个较低电价；对超过生命线用电量限额的用户，按合理电价收费；再超过某一用电量限额时，按高于合理电价收费。

　　国内，四川、福建、浙江等省都已经实施阶梯式电价。在2004年，浙江实行阶梯式电价的调价办法中就规定，居民月用电量低于50度部分，电价在以往基础上不调整；51度~200度部分，电价上调0.03元/度；超过200度部分，电价上调0.10元/度。

　　一般而言，当时浙江省内用电低于50度的大多是低收入居民，用电超过200度的大部分是高收入居民，阶梯式电价就在不影响低收入群体基本生活的前提下扭转了电价的指导作用。这或许能成为其他省市调价的一个范本。一键分享到