清晓：与其唱空改革 不如为国企找条活路

　　

　　近期，铁道部允许民资准入、温州民间金融试点提速、发改委推行阶梯电价等成为热议焦点，关于国企改革的话题再次被推上舆论风口。有焦点就有争议，最值得关注的不是争议本身，而是争议背后的问题：事物的发展是在矛盾中进行的。关于国企改革的话题争论了许久，矛盾也酝酿了许久，为何改革的发展进程仍如此滞缓？

　　更令人疑惑的是，从讨论国企改革的那一年起，无数的民间智慧、专家观点开始被集纳起来，逐步积累并试图推动国企改革的进程，可事到如今，讨论竟然还停留在国企要不要改革的阶段，一些人甚至对改革持悲观态度，认为会陷入类似前苏联私有化的误区，并唱空改革。

　　民意集纳的量变竟然没有引起改革进程的明显质变，想必每一个关心国企发展的国民都会认同这样的观点：我们不仅需要讨论的热烈，而且需要讨论的效率。与其唱空改革或争论要不要改，不如跳出争议桎梏的本身，将眼光放远，为国企改革找出一条活路。

　　基于能够优化市场结构体制，营造更加公平透明的竞争环境，以及能将国企发展的经济成果更好地惠及国民等原因，国企改革是肯定要持续推进的。想为国企找条活路，在现阶段，有关部门不妨认真考虑如何对国有资产进行优化管理，也就是常说的所有权处置。

　　从企业管理的层面上来看，现阶段奉行的保值增值资产管理目标不无道理。但是，用发展的眼光来看，国有资产并不是越多越好。因此，通过逐年累积国有资本来充实社会资本的旧有思维不能持续下去，这些长年累积的国有资本应该向非经营性资本有效转换。我们迫切希望有关部门能出台一套新的国有资产管理办法，实现对国有资产处置权的优化处理，并有利于日后的经济体制改革孕育出成熟的市场化果实，让国有企业改革实实在在地迈开步子。

　　除了国有资产的优化改革，为保证未来改革的平稳推进，还需要周全考虑，保障被波及的弱势群体利益，即出台相关的优惠政策来保障改革企业中的员工利益。

　　当然，如果优惠政策还不足以保障弱势群体的经济利益，还可以尝试利用法治的力量，为国企改革搭建一个科学的法治框架，完善民事赔偿机制等，为弱势群体提供坚实的司法后盾。

　　国企改革不是一蹴而就的事情，坊间民意蒸腾着公众对国企改革的期待。希望改革的方向不要偏离原有的初衷，而是在逐步健全法治、优化国有资产管理的基础上，健康平稳地朝着公众所期待的方向发展。（清晓）

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　　（责任编辑：年巍）