意大利总理蒙蒂谈欧债危机

　　

　　

　　资料图：意大利总理马里奥·蒙蒂。

　　意大利总理马里奥·蒙蒂将于30日抵达北京，同中国领导人举行一系列会晤，并应邀前往出席博鳌论坛2012年年会开幕式。日前，他在罗马接受了中国常驻媒体的联合采访。

　　去年11月临危受命组阁的蒙蒂可以说是此次欧债危机中的关键人物，意大利是欧元区中第三大经济体，它能否抵御住主权债务危机的冲击，防止危机蔓延和扩散，并通过改革重新赢得市场信任、走出危机，蒙蒂作为

　　“带头人”，一直是人们关注的焦点人物。

　　经济增长同样重要

　　记者：欧洲目前身陷危机，您是在主权债务危机最严重的时刻出任意大利政府总理的，这次对中国的访问您希望传递什么样的信号？

　　蒙蒂：欧元区一些国家的主权债务危机目前正在化解过程中，这场危机的焦点是希腊，同时也波及希腊之外的国家，导致其他一些国家修正自己的路线，比如现在的意大利政府于去年11月中旬履任，当时意大利就面临像希腊一样的危机，对于整个欧元区而言亦是个严重的不稳定因素。

　　我现在可以说，通过意大利国内出台严格政策，我们成功地消除了危险。然后在欧盟层面，在欧元区层面，利用政策工具正确应对希腊出现的危机，这种政策框架今后会防止重复出现类似的危机。尤其是今年3月初欧洲理事会通过的“财政契约”，各签署成员国将把财政平衡的义务写入各自国家的宪法，意大利已经快完成这一进程。在欧元区层面，一致的应对危机措施是形成一个框架以保障对未来财政平衡有更严格的约束，同时构建一堵防火墙来防止或者限制问题的“传染”。

　　当我们谈到欧盟的主权债务危机时，危机是存在的，但比危机更难管理的是欧盟内部的不对称和差异性，其实欧盟整体而言债务水平并没有过高。如果我们看整个欧元区，财政赤字占GDP的比重以及公共债务占 GDP的比重，均低于美国、英国和日本的水平。

　　记者：签署“财政契约”之后，下一步欧盟各国还会采取哪些集体措施来应对尚未走出的欧债危机？

　　蒙蒂：从公共财政角度看，欧盟的“财政契约”肯定会对欧盟各成员国有更多的约束。欧盟国家以前就在发生赤字和债务方面受到束缚，现在这种限制进一步强化。

　　欧盟共同的经济增长是必要的，因此刺激经济增长的政策和约束财政平衡的政策不应产生冲突。当前财政不平衡正在缩减的同时，也需要关注经济增长政策并为经济发展留有空间。在各国以及欧盟层面的一致努力下，随着欧盟经济的增长，税收收入将会增加，失业救济减少，公共财政的可持续性将逐渐得到改善，这一点是明确的。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　促进中小企业壮大

　　记者：经济增长乏力是导致意大利主权债务危机的重要原因。很多学者指出，意大利中小企业在国际竞争中颇感吃力。应该如何帮助意大利中小企业扩大规模、加大创新投入，意大利政府推出的“拯救方案”和“刺激方案”里有哪些相关政策措施？

　　蒙蒂：在意大利，也包括在德国，中小企业的作用是巨大的，但它们同大型国际对手竞争起来非常吃力。意大利虽然也有大型企业，但相比而言，中小企业方面的竞争力更强一些。

　　因此政府应该做两件事：一、使企业规模增长更为便利，尤其是让中小企业发展成大型企业。政府也正朝这一方向努力，比如我们正在进行的劳动力市场改革，就是要消除在劳动关系方面使得规模较大的企业相对于小型企业而言缺乏灵活性的障碍。二、修改涉及企业股份继承方面的有关法律。我们希望当创业的企业主离开生产经营活动或者死后，可以把企业继承权中的较大份额留给那些管理能力强、和企业联系密切的子女，这将有利于企业日后的发展壮大。

　　此外，通过劳动力市场改革，以及目前正在着力推动的基础设施建设，我们致力于提高大型、小型企业的竞争力。如果我们能够改善基础设施，这同样有助于意大利企业提高国际竞争力，同时让这里成为对意大利、欧洲、美国，我也希望包括中国的企业，更有吸引力的生产基地。

　　改革措施能够延续

　　记者：明年意大利即将迎来议会换届选举，鉴于目前的改革措施在国内引发了不少抗议声潮，明年政府换届后如何保证这些改革措施能够继续有效？

　　蒙蒂：目前的意大利政府是在债务危机形势严峻之时应运而生的。当时，立场不同的派别进行对话的可能性实际上已不存在，这样的体制无法应对危机。战胜危机需要的不仅是一部分议员的努力，而是需要全国范围的广泛努力，因此意大利总统要求我组建一个由无党派、非政治人物组成的政府。无论在决定政府诞生的信任投票中，还是在各项措施的表决过程中，本届政府在议会都取得了广泛信任，赢得了多数席位的支持。

　　我相信这些改革措施、政策能够得以延续，因为这几个月以来，我们看到意大利民众对于改革的必要性表示理解。尽管每一项改革措施都不可避免地需要这个或那个社会阶层和经济阶层做出牺牲，但是人们意识到，如果每个人都能从自己的阶层利益中做出一些让步，就能让整个经济和社会的运行状况更加良好，意大利经济将更快增长，创造出新的就业岗位，失业青年人数将减少。（本报驻罗马记者宋建王昀加）

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