海南“下猛药”整治海鲜排档 让游客放心消费

　　当前，海南正谋划于每年旅游高峰期，在三亚等重点市县集中设立短期经营的海鲜排档大市场，集中经营有利监管。省委常委、宣传部长、副省长谭力在近期举行的海南省假日旅游管理领导小组2012年第一次会议上强调，要通过合理整治，把海鲜排挡打造成海南旅游的一张亮丽名片。

　　海鲜排档违规严重将被“一次性死亡”

　　三亚“宰客门”事件后，三亚市制定了《三亚市开展海鲜排档市场整治行动工作方案》，“下猛药”整治海鲜排档市场。从今年2月起利用3个月对海鲜排档进行整顿，对违法情节严重的实施“一次性死亡”，吊销营业执照，并将该店股东及负责人列入黑名单，3年内不得进入餐饮行业。在整治的同时，海南省旅游、工商、物价等部门也对海鲜排档市场进行多方“会诊”，发现供求失衡、监管缺失、经营分散等是造成海鲜排档存在“价高欺客”的主要原因，并据此积极寻求整治良方。

　　3月上旬，海南省工商局局长黄成模在带领工商执法人员经过明察暗访后坦言，三亚201家海鲜排档中192家为个体商户，经营分散且水准参差不齐，部分经营者守法观念淡薄，易造成恶性竞争。同时，工商部门对海鲜排档欺客宰客行为进行重罚时，无相应法规支撑，如对三亚富林海鲜排档的欺客宰客行为，按工商现行法规处罚的结果是非法所得的700元的5倍，只能罚款3500元，起不到惩戒和威慑作用。此外，工商部门监管市场的手段较落后，消费纠纷后调查取证难度大。

　　省物价局副局长董德标认为，春节期间，三亚旅游井喷，海鲜市场储备不足，供不应求，批发价格水张船高，节日时涨幅在50%—100%之间，传导到零售环节会更高，也就出现了“天价”海鲜。

　　多方“把脉”旅游旺季建临时海鲜排档市场

　　如何整治好海鲜大排档市场？黄成模建议海南三亚等重点市县在每年的旅游高峰期，统一规划建设临时海鲜大排档市场，集中经营有力监管；或引进有实力企业规模经营，提高海鲜大排档的准入门槛，达不到要求的不办营业执照；充分发挥12315投诉热线24小时服务的作用，印刷消费提示，加大投诉热线的宣传，并尽快出台海南经济特区海鲜大排档管理条例，加重处罚力度。

　　董德标则认为，政府部门要加大海鲜品调控和储备，商家推广错时消费，实行电话、网络预约制度以限制人流。

　　谭力指出，海南省要从“宰客门”事件中吸取教训，重点解决旅游供需平衡问题。三亚要把海鲜排档作为重大旅游产品来规划，将污点改造为最大亮点，打造成最亮丽的品牌。海南要寻求科学方法解决旅游问题，让游客不再有恐惧心理，使旅游业实现从无序到有序转变。

　　记者3月27日走访三亚凤凰岛、三亚湾等附近的海鲜大排档发现，消费秩序井然，放置各类海鲜的池里都明码标价，游客消费得明明白白。同时，排档里的每张桌上都摆放了一张三亚市工商局印制的“消费提示”牌，并附上投诉电话“12315”，游客在消费过程中遇到疑问或纠纷随时可拨打电话投诉。当晚，北京游客王先生一行9人在凤凰岛附近的一家海鲜排挡点了龙虾、螃蟹、鳝鱼、带子、海螺，以及一些家常菜，共消费1600元，“和春节期间的海鲜价格相比，这次价格合理且物有所值，心情也舒畅。”经过“宰客门”风波后，王先生不禁为三亚海鲜市场的经营秩序感到惊喜。

　　现在，三亚各大海鲜排挡里的每张桌上都摆放了一张三亚市工商局印制的“消费提示”牌，并附上投诉电话“12315”，游客在消费过程中遇到疑问或纠纷随时可拨打电话投诉。