埃及经济仍面临四重困难 前景有待观察

　　

　　今年以来，虽然埃及政局从总体上看逐步趋于稳定，但去年政局动荡对经济造成的严重破坏以及今后经济政策的不确定性，均给今年乃至其后的经济发展带来重重困难。

　　目前埃及已经完成了议会选举，总统选举也将在五六月份举行。这从总体上看应该对经济的恢复有利。但是，去年年初以来埃及政局和社会的剧烈动荡使经济遭受重创。具体来说，当前埃及经济主要面临四重困难。

　　其一是遭受重创的经济短期内无法恢复。由于去年来政局动荡不定和社会骚乱不断，埃及经济急剧减速。据估计，到今年6月底为止的2011至2012财政年度的经济增长速度仅为1.9%。虽然埃及政府乐观地预测2012至2013财政年度的经济增长可以达到3%以上，但调查显示，从今年7月1日开始的下一财年的经济增速预计只有1.6%。国际货币经济组织的预测也显示，今年埃及的经济增速仅为1.8%。这表明，政局动荡和社会动乱对埃及经济基础的创伤严重，短期内无法恢复。

　　困难之二是支柱性产业和外国投资短期内难以复苏。比如，旅游业是埃及的经济支柱之一，前几年的旅游收入约占埃及国内生产总值的十分之一以上。去年的政局动荡和社会骚乱对旅游业造成重创，全年旅游收入为87亿美元，比前年的125亿美元猛跌了30%。目前的局势不稳仍使不少外国游客望而却步，埃及旅游业恢复尚需时日。此外，局势不稳导致去年的外国直接投资出现负增长。由于政局动荡和社会安全环境恶化等原因，埃及政府最近明确表示，今年对埃及的外国直接投资难以达到预定的25亿至30亿美元目标。这些因素使埃及的国际收支赤字迅猛上升，外汇储备急剧减少，财政赤字迅速增长，经济面临的困难越来越大。

　　困难之三是临时政府的性质和功能影响了其对经济的决策。去年初发生政局动荡以来，埃及政府由临时接管政权的武装部队最高委员会授命组建，一年多时间里已经换了3次。目前执政的以詹祖里为总理的“救国”政府也将在五六月份的总统选举后重组。最近，要求现总理辞职的呼声不时可闻。这使本届政府无法就经济恢复制定长期可行的政策，只能对现行经济困境发挥一种修修补补的作用。

　　困难之四是政策走向不明给经济前景蒙上新的阴影。在今年初结束的埃及议会下院选举中，穆斯林兄弟会的自由与正义党领导的民主联盟和萨拉菲派光明党领导的伊斯兰联盟赢得70%以上席位。因此，这两大党派无疑将在未来政府的政策制定中起到主导作用。有迹象显示，它们与现政府在经济政策方面存在明显差异。未来政府的经济政策取向如何，能否出台有利于社会和经济稳定的政策，还有待观察。

　　埃及虽不是经济大国，但是中东地区的人口大国，综合实力较强，长期以来在该地区具有重要影响。埃及局势动荡导致经济困难重重，将给其对地区事务发挥的作用带来明显的不利影响。(记者王振华)

　　（责任编辑：杨海洋）