美欧考虑部分解除对缅甸制裁 中方呼吁全面解除

　　

　　本报华盛顿4月4日电 （记者王恬）美国国务卿希拉里·克林顿4日表示，鉴于议会补选以及几个月来缅甸在其他方面取得的进步，美国政府正与国会及“亚欧各盟友与朋友”协商，以对这些进展作出回应。

　　克林顿说，美国准备采取的措施包括：一、为向缅甸派出特命全权大使寻求达成协议；二、在缅甸设立美国国际开发署代表处，并支持联合国开发计划署在缅甸开展正常的国家项目；三、促进美国的非官方组织在缅甸从事各种非营利活动，如民主建设、医疗、教育等；四、为某些缅甸政府官员和议员访问美国提供便利；五、着手放松对缅甸金融服务业出口与投资的禁令，但对仍拒不接受改革的个人与机构保持制裁与禁令。

　　克林顿还要求缅甸政府继续改善人权状况，包括无条件释放所有仍在押的政治犯，并推动国内和解进程。她表示美国将继续施压，促使缅甸终止与朝鲜的军事关系。

　　两名美国政府高级官员在4日下午的电话吹风会上表示，美方宣布的措施秉持两项原则，一是慎重的渐进原则，既发出支持缅甸改革进程和改革者的清晰信号，又充分估计到前方的困难；二是将制裁目标锁定在不支持改革的力量上。

　　这两名官员还透露，正在等待缅方认可美方的大使提名人选，美方可能很快就将对外公布驻缅大使人选，美方也即将邀请缅甸政府一些改革派高级官员访美。

　　美国《纽约时报》网站当晚发表文章认为，奥巴马政府此举是迄今迈向与缅甸关系正常化的“最重要步骤”。《华盛顿邮报》的文章则指出，奥巴马政府宣布的措施与缅甸领导人的期待仍有较大差距，缅方希望美方全面解除对缅甸的贸易制裁，而这需要美国国会的批准。当前，仍有不少国会议员对缅甸政府改革的“持久性和真诚性”持怀疑态度。

　　长期以来，缅美关系一直处于不正常状态，美国常年对缅甸实行制裁。2009年奥巴马政府上台后，美国调整对缅政策，实行“平行接触”战略，即在与缅甸政府对话的同时与反对派领导人昂山素季接触。

　　一些美国分析人士指出，美国意图加强东盟作为地区安全与贸易架构基础的地位，以限制中国的影响力，而加强东盟就要从加强各个国家开始；缅甸靠近美国的动机则包括平衡中国对缅甸经济等方面的影响力、国内政治考虑以及地区政治环境等因素。

　　本报布鲁塞尔4月5日电 （记者吴乐珺）英国外交大臣黑格4日表示，缅甸议会补选后，欧盟可能解除对缅甸的部分制裁，同时继续向缅甸当局施压，敦促其释放其他政治犯。黑格称，缅甸举行的议会补选具有重要意义，但“现在判断选举有多自由和公平还为时尚早”。

　　据路透社报道，欧盟近期将考虑结束对缅甸制裁，旨在承认该国向民主的转变，同时帮助欧洲企业抢先于美国企业在该国立足。但本月23日欧盟外长会议举行前，欧盟不会就放松或解除对缅甸制裁作出任何正式决定。但也有消息称，部分欧盟国家可能先行解除对缅甸的制裁。

　　本报北京4月5日电 （记者邢雪）中国外交部发言人洪磊5日在例行记者会上回答有关缅甸议会补选的问题时表示，中方希望议会补选有利于推动缅甸国内政治和解进程，有利于促进缅甸国家稳定和发展。

　　他说，缅甸议会补选是缅甸民选政府去年成立以来首次举行国内选举，受到缅甸国内及国际社会普遍肯定。

　　洪磊表示，中方注意到美国和欧盟已表示考虑部分取消对缅甸制裁，中方对此表示欢迎，并呼吁各方尽快全面解除对缅甸制裁。

　　（责任编辑：袁志丽）