让美国赤字问题"自愈"
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-09 07:12 来源: 中国经济网
在美国目前面临的所有主要问题中,我最不担心的就是预算赤字。这不是因为我们不需要控制预算赤字,而是我敢肯定我们绝对有控制预算的能力。
美联储主席伯南克表示,短期的货币政策可能会让经济复苏受到威胁,而当所有事件在同一时间发生时,则会给经济增长带来巨大的威胁。为此,伯南克把2012年末称为“财政悬崖”。众所周知,2013年1月是布什减税政策、个人所得税减税政策以及延长的失业救济政策的到期日,也是联邦预算进行大规模削减的关键时刻。但从另一方面来看,上述因素“加在一起”,将会让美国赤字在10年内减少6.8万亿美元。
我想强调的是,华盛顿目前弥漫着诸多潜在的危机,有些是真实存在的,有些则是“人造的”,而这些危机现在常常被用来增加削减赤字的紧迫性。很长一段时间以来,为了维持正常运作,联邦政府出台了一系列议案,其中包括上调法定债务上限,通过拨款方案,以及一些税收减免和刺激经济的措施。如果这一切都未能成功地达到削减赤字的目的,政府将利用债券市场。
事实证明,奥巴马政府所推行的上述机制,已经开始凸显作用。2010年的债务上限上调争论,催生出代表两党的鲍尔斯-辛普森委员会;2011年的政府关门争论,催生出一项小规模的赤字削减方案(参与者预测,该方案将会让美国政府在10年内削减赤字370亿美元);2011年的债务上限争论,虽然给经济带来了诸多灾难,但是最终催生出一项规模为2.1万亿美元的赤字削减计划。在接下来的一年或两年内,这些结果对美国联邦赤字削减的影响都将会逐渐浮现出来。与此同时,它们对稳定美国金融所产生的潜在影响也将在未来10年或更长的时间内显现。
但一些极端的鹰派人物仍急功近利地要求短期内彻底解决赤字问题,糟糕的是,过多过快地削减赤字会伤害经济的增长。欧洲就是最好的例子。紧缩过快导致欧洲国家跌进财政黑洞,目前仍然无法爬出来。
不过我仍坚信,我们最终会以这样或那样的方式,渡过这个难关。国会目前有两种选择:解决这个问题,或者什么也不做,让它自身调节。
(原作者是《华盛顿邮报》和彭博视点专栏作家、MSNBC政策分析员以斯拉克莱)
(责任编辑:刘潇潇)