新疆：向外开放正当时

作者: 【记者金炜乌鲁木齐报道】

　　4月6日，新疆喀什、霍尔果斯经济开发区党工委、管委会在乌鲁木齐正式揭牌。这两个经济开发区党工委、管委会作为自治区党委、政府的派出机构，全权负责两大经济开发区建设运营工作，拥有行使一定的自治区级审批管理权限。它们的揭牌标志着由党中央、国务院主导推动的进一步扩大新疆对外开放战略部署正式进入具体操作阶段。

　　自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力说，两个经济开发区分别位居南疆和北疆，对外开放的区位优势明显。国家把喀什、霍尔果斯经济开发区建设纳入国家战略，给予一系列优惠政策，扶持两个经济开发区发展，自治区将集中全区力量，组织和引导各种优质资源在此聚集，进一步推进与中亚、南亚、西亚和东欧国家经贸合作，全力将两大开发区打造成为我国向西开放的桥头堡和枢纽站，将喀什市和伊宁市建设成为我国西部地区重要的对外开放门户城市和区域中心城市。通过实施特殊经济政策，吸引国内外资金、技术、人才，高起点承接产业转移，促进产业集聚发展，构建现代产业体系，加快推进新型工业化和城镇化步伐，充分发挥对当地乃至全疆经济社会发展的辐射带动作用。

　　2010年，中央新疆工作座谈会提出在喀什、霍尔果斯各建立一个经济开发区，使之成为我国向西开放的重要窗口和推动新疆跨越式发展新的经济增长点。

　　喀什经济开发区面积约50平方公里（含新疆生产建设兵团农三师），其中包括喀什市40平方公里左右、伊尔克什坦口岸10平方公里左右；重点发展商贸物流、出口机电产品配套组装加工、农副产品深加工、纺织、建材、冶金、进口资源加工、机械制造、旅游、文化、民族特色产品加工、生物技术、可再生能源、新能源、新材料等产业。

　　霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里（含新疆生产建设兵团农四师），包括霍尔果斯口岸30平方公里左右（含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16平方公里）、伊宁市35平方公里左右、清水河配套产业园区8平方公里左右；重点发展化工、农产品深加工、生物制药、可再生能源、新能源、新材料、建材、进口资源加工、机械制造、商贸物流、旅游、文化及高新技术等产业。

　　据了解，中央财政已经拨付6亿元，作为首批支持两个经济开发区基础设施建设，资金已全部到位，两个经济开发区将按照核心起步区优先、基础设施建设优先、聚集人气项目优先、公共配套服务的原则，加快路网、管网、通信、排污、水系等基础设施建设，为发展创造良好条件。在基础设施建设快马加鞭进行时，两个经济开发区已开始招商引资工作。根据发展目标，2015年，新疆将完成两大经济开发区基础设施建设，初步构建科学合理、特色鲜明、功能配套、协调发展的空间布局和产业体系。