“邓胖子”餐馆开业了

　　题记

　　重庆创新手段发展小微企业，使一大批昔日的“劳务远征军”返而不离，扎根故里开始自己的创业梦想。是什么让他们抛却了创业担忧而激情高涨，他们的创业之路是否顺畅，且看一个返乡农民工的创业历程。

　　“邓胖子”餐馆开业了

　　□ 本报记者 邓勇

　　诱惑，让他跃跃欲试

　　邓杰很胖，是位厨师。他在成都打工，工作顺意、老板赏识、收入可观。

　　为何放弃满意的工作返乡创业？邓杰脱口而出：政府有补助。他坦诚，每个打工仔都有一颗不安份的心，拥有一家自己能做主的餐厅是他的梦想。不过，数年打工经历，也让他目睹过许多创业失败的惨例。创业有风险，投资需谨慎的警示甚至左右了他一次又一次的创业冲动。

　　实际上，这也是邓杰所在家乡、那个边隀农业小镇重庆市铜梁县侣俸镇外出务工人员的共同心声。

　　龙年春节返乡，邓杰刚踏出车站门口，便接到一份由铜梁县政府印发的欢迎返乡人员回乡创业的宣传单，上面罗列的创办小微企的扶持政策引起了他极大兴趣。

　　他说，政府给予创业者注册资本金最高50%的补助让他最动心。也就是说，如果注册资本金是10万元，政府最高可补助5万元，自己则只需注资5万元。这是天大的好事，以前办个营业执照都让人跑得“人仰马翻”，更别说得到政府的资金补助了。

　　更重要的是，小微企业虽小，却是他最想要的创业模式。即便有什么“不测”，船小也好调头，不至于大伤元气，可一步步做大。

　　政策和心思不谋而合，说干就干。在接下来申办公司注册过程中，邓杰感触最深的就是政府效率。只要手续齐全，在每一个办事单位，都明确规定办结时间，一路绿灯，全然没有传闻中的吃拿卡要，这种政务服务让他十分受用。在不到一个月里，他办完了所有前期手续。

　　一边在加紧办手续，一边在热火朝天筹备开业，他每天忙得走路都带风，他累却快乐着。

　　启智，让他受益匪浅

　　虽然开业前有很多事情要做，但邓杰仍不得不接受镇微企办安排的、为期5天的封闭式集中创业前培训。每个学员1000元的培训费全由财政买单，但学习异常严格。不认真学，考试不过关，不能办理营业执照。

　　只有初中文凭的邓杰，没曾想到近四十岁的年龄，还能在大学校园里深造，这让他很兴奋。位于县城的传媒大学是个美丽的地方，走在校园的每一个角落，他都有种做梦的感觉。

　　5天时间里，一群年龄参差不齐、学历各异的学员怀揣同样的创业梦想，恶补着自己管理知识上的缺陷，在数次案例分析辩论课上，为经营理论而争论甚至忘了饭点。

　　邓杰说，这次针对性的培训让他收益匪浅。政策解读课让他知晓了办事流程，项目选择课让他懂得了市场规律，融资投资课让他参悟了资本运作，市场营销课让他开阔了拓展业务的思维，财务管理课让他理顺了账务管理，创业实例分析课让他提高了对企业的综合管理能力，更为重要的是，制作《创业计划书》让他第一次对企业管理有了一个完整的规划和设计……

　　结业当天，学员们一个个上台阐述自己的创业计划书，那极富豪情的演讲，相当有感染力。邓杰毫不谦虚地“预言”，在不久的将来，他们这群小老板中，肯定有人上演现实版的“蛇吞象”。

　　后扶，让他策马扬鞭

　　按县域餐饮小企业补助规定，邓杰培训结业后，要到指定的开户行存入7.37万元资金，财政便会在5个工作日之内为其补助2.63万元，共同组成10万元资本金。在随后的经营过程中，他可按需使用这些资金，并据实在财政报账。

　　不过，这群小老板所享受到的扶持政策远不止这些。镇微企办工作人员表示，政府之所以还出台一些配套或后扶措施，其实是对微企“扶上马”再“送一程”。因为在每一户微企的背后，都维系着一个甚至几十个家庭的生计。一旦创业失败，不仅有失政府富民举措的初衷，让财政资金打“水漂”，而且也会挫伤这些创业者的创业激情和勇气，把好事给办砸了。

　　邓杰说，在一系列政策中，他有三个想不到：一个想不到的是政府除了给补助金，在最难的融资环节还给予特殊照顾，将贷款额度由5万元调整到10万元，并享受到3%贴息。

　　第二个想不到是能享受到税费减免政策，从2011年11月1日起，按照国家最高上限，将微型企业按月纳税的营业税和增值税起征点提高到2万元。在行政规费减免方面，从2010年起微型企业办理证照、年检、年审等手续，3年内免收行政性收费。从2012年1月1日起，3年内对微型企业部分事业性收费进行减免，一举解决了微型企业的创业负担。

　　第三个想不到的是政府还及时打有针对性、效益性的“补丁”政策。如设代账服务，就是政府出钱帮他们请会计做账，而自己不额外出一分钱，降低了他们的财务管理成本。再如“政府采购优先照顾微企”，也就是要求政府采购单位要优先采购符合采购条件的微企产品或服务。政府将降低办公用品、会务布展、票务服务、绿化服务等行业协议供货商准入门槛，将一定比例的协议供货商名额给予微型企业。在招标投标活动中微型企业可比照中小企业给予加分，与微型企业组成联合体投标的可享受加分。在邓杰业务范围内，他最满意这一点。虽然餐馆尚未开业，但政府已明确将职工食堂承包给他经营，这是一个双赢的决定，一则政府可减少人员开支，二则也是对微企起步的最好扶持。

　　2012年4月2日，商号为“邓胖子”的餐馆正式开张营业。响天的爆竹、来往的宾客、美好的祝福，不仅让这个小镇增添了些喜庆，而且也孕育着一个小微企业新的开始……